解析 ODI 备案申请条件的详细规定
解析 ODI 备案申请条件的详细规定
解析 ODI 备案申请条件的详细规定
主体资格要求:
依法设立:申请主体必须是在中华人民共和国境内依法设立的企业或事业单位。这意味着企业或事业单位需要按照中国的相关法律法规进行注册登记,取得合法的经营资格。
特殊情况说明:对于成立时间不满一年的企业,通常要求能够提供完整的经审计的财务报表,否则一般难以通过审批部门的核准或备案。因为新成立企业的经营稳定性和财务状况相对较难评估,完整的财务报表是审批部门了解企业财务状况的重要依据。
投资行为界定:
符合 “境外投资”定义,即境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。这明确了ODI 备案所针对的投资行为范围,只有符合这些方式的境外投资活动才需要进行 ODI 备案。
股东背景及资金来源要求:
股东背景清晰:需要具体说明境内股东或合伙人的背景情况。这有助于审批部门了解投资主体的股东结构和背景信息,确保投资行为的合法性和合规性,防止不良背景的股东或合伙人参与境外投资可能带来的风险。
资金来源合法合规:要能够明确资金来源,例如是自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金。资金来源的合法性是ODI 备案的重要审查内容,确保资金的来源符合国家的相关法律法规和金融监管要求,避免非法资金外流。
投资项目真实性:能够证明境外投资项目的真实性。企业需要提供详细的项目资料,包括项目的可行性研究报告、投资环境分析、合作协议等,以证明投资项目是真实存在且具有商业合理性的。
财务状况要求:
审计报告要求:zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损。良好的财务状况是企业进行境外投资的基础,亏损的企业在境外投资的风险相对较高,审计报告的盈利状况是审批部门关注的重点之一。
财务指标要求:净资产回报率zui好高于5%,资产负债率zui好低于70%。净资产回报率反映了企业的盈利能力和资产运营效率,较高的净资产回报率表明企业具有较强的盈利能力和投资价值;资产负债率反映了企业的财务风险,较低的资产负债率说明企业的财务状况较为稳健,有足够的资产来承担境外投资的风险。
行业限制要求:
禁止类行业:禁止境内企业参与危害或可能危害国家利益和国家安全等的境外投资,如涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的境外投资;运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的境外投资;赌博业、色情业等境外投资;我国缔结或参加的国际条约规定禁止的境外投资。这些行业涉及到国家的安全和核心利益,严格禁止企业进行境外投资。
限制类行业:限制境内企业开展与国家和平发展外交方针、互利共赢开放战略以及宏观调控政策不符的境外投资,包括赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资;房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资;在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台;使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资。