中长期外债审批政策调整，外资企业需关注的新规定

中长期外债审批政策调整，外资企业需关注的新规定

中长期外债审批政策调整，外资企业需关注的新规定

中长期外债审批政策调整，外资企业需关注的新规定

在全球经济一体化的大背景下，外资企业在中国的发展面临着诸多机遇与挑战。近期，中长期外债审批政策出现了一系列调整，这些变化对外资企业的资金运作和项目推进有着重要影响。为帮助外资企业更好地适应新政策，以下梳理了需重点关注的新规定。

优质企业标准界定明确化

2024 年 7 月发布的《关于支持优质企业借用中长期外债 促进实体经济高质量发展的通知》明确了优质企业标准。现阶段重点支持的企业需符合多项条件，要满足《企业中长期外债审核登记管理办法》等规定要求，生产经营需契合国家宏观调控和产业政策。在经营财务指标方面，近一年营业收入规模需排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平。信用评级上，国际信用评级需达到投资级（BBB - 及以上）或国内信用评级为 AAA 。并且在近三年，未发生境内外债务违约、无重大违法违规行为、财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见等。这意味着外资企业若想享受政策优惠，需审视自身经营状况，确保符合优质企业标准。

审核要求与流程简化

对于符合优质企业标准的外资企业，审核要求和流程得到了简化。可提交包含子公司在内的年度计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次使用，减少了繁琐的多次申请流程。在申请借用国际商业贷款或境外发行债券时，若暂无法提供已签署贷款协议、未确定主承销机构等情况，可 “容缺办理”，但需在规定时间补充相关材料。例如，申请借用国际商业贷款，暂无法提供已签署贷款协议、但能提供贷款机构意向性文件的，可先行办理，在首 次提取贷款后报送信息时补充协议；申请发行境外债券，暂未确定主承销机构的，在每笔境外债券发行结束后报送信息时，补充提供主承销机构尽职调查报告和真实性承诺函。国内信用评级为 AAA 且国际信用评级达到 A - 及以上的企业，申请材料中的专 业机构法律意见，可由企业内部法律或合规部门出具。

事中事后监管强化

新政策在简化流程的加强了事中事后监管。国家发展改革委将联合有关部门和地方建立协同监管机制，对外资企业借用外债情况进行监督检查，重点核查外债额度使用率、资金是否按要求募集使用、信息是否按规定及时报送等。各省级发展改革部门也将发挥属地管理优势，加强对外债募集资金投向的监督检查，实施偿债能力动态监控和风险预警，督促企业做好偿还本息准备。外资企业要高度重视资金使用合规性，建立完善的资金使用台账，按规定及时准确报送外债相关信息，确保外债资金依法合规使用。

特殊规定延续

房地产企业及承担地方政府融资职能的地方国有企业申请办理外债审核登记，仍按原有规定进行管理。外资房地产企业和涉及地方政府融资职能的外资企业，不能适用此次新政策中关于优质企业的相关优惠，需继续遵循以往的审批政策和流程。

中长期外债审批政策的调整，既为符合条件的优质外资企业提供了更便利的融资渠道，也强化了监管，以保障外债资金的合理使用和风险可控。外资企业需深入研究新政策，结合自身实际，充分利用政策优势，确保合规经营与稳健发展。