开放类的民用无人驾驶航空器运营合格证能实现无人机空中拍照、摄影业务吗？对公司经营地址有要求吗？具体办理材料清单分享

开放类的民用无人驾驶航空器运营合格证能实现无人机空中拍照、摄影业务吗？对公司经营地址有要求吗？具体办理材料清单分享

在低空经济分类监管体系中，开放类民用无人驾驶航空器运营合格证是支撑轻量级经营性飞行的核心资质。与限制类、管控类合格证不同，其审批依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中 “低风险场景简化监管” 原则设立，但其业务覆盖边界与场地要求常被企业误解，厘清这些核心问题是合规开展空中拍照摄影业务的前提。

开放类合格证完全覆盖空中拍照、摄影等低风险经营性场景。根据民航局《无人驾驶航空器运营合格证管理规则》，该证适用于微型（重量＜250 克）、轻型（250 克≤重量＜4 公斤）无人机在适飞空域开展的经营性活动，空中拍照、影视取景、地产航拍等均属其核准范围。但需注意两大边界：一是飞行高度不得超过真高 120 米，且需在民航局划定的 “适飞空域” 内作业；二是禁止涉及军事管理区、等敏感区域的拍摄，此类场景需额外申请空域专项许可。企业若仅开展上述常规拍照摄影业务，无需升级至限制类资质，开放类证书已能满足合规需求。

公司经营地址需满足 “实际办公 + 安全配套” 双重要求，虚拟地址无法通过审核。监管部门对地址的核查核心在于确保企业具备基础运营与应急处置能力：地址需为真实办公场所，提供房产证或租赁协议（租期不少于 1 年），且地址需与营业执照注册地址一致；场地需配备简易飞行调度办公区与设备存放区，存放区需满足防火、防潮要求（可提供场地布局图佐证）；Zui后，地址不得位于机场净空保护区、军事禁区周边 5 公里范围内，部分地市还要求远离中小学、医院等人员密集区域。使用商务秘书公司提供的虚拟注册地址申请，会因 “缺乏实际运营条件” 直接驳回。

办理材料清单需突出 “场景适配性”，核心材料可分为四类。基础资质材料包括：企业营业执照副本（经营范围需含 “无人机技术服务” 或 “航空摄影服务”）、法定代表人身份证明及签字承诺书；人员资质材料需提交 1 名持有效《无人驾驶航空器操控员执照》人员的证件扫描件（轻型无人机需持 AOPA 合格证，微型无人机可提供线上培训证明），若委托第三方操控需附加合作协议；运营能力材料需包含《开放类飞行运营方案》（明确拍照业务场景、常用飞行空域坐标、设备型号及备案编号）、《安全管理手册》（含设备维护流程与应急坠毁处置预案）；地址证明材料除租赁协议 / 房产证外，需额外提交由物业或房东出具的《场地合规说明》，确认场地非禁设区域且具备安全存放条件。

企业办理时需警惕两大认知误区：一是误将 “开放类” 等同于 “无空域限制”，需提前通过 “国家低空经济管理服务平台” 查询作业区域是否为适飞空域并留存截图；二是忽视材料关联性，如运营方案中提及的无人机型号需与设备备案信息一致，操控员执照有效期需覆盖申请周期。建议按 “地址核验→人员配齐→方案细化” 的顺序准备，可提前联系属地民航监管局开展地址预核查，降低驳回风险。

开放类合格证的办理本质是监管对低风险低空作业的 “精准赋权”。随着各地低空适飞空域不断扩大，提前厘清资质边界、合规准备材料的企业，能更快抢占航拍服务、新媒体内容制作等细分市场，在低空经济的差异化竞争中构建合规优势。