ODI 备案流程主要涉及发改委、商务部门、外汇管理局三个主管部门,以下为您全面解析:
前期准备:
一般需要准备境外投资备案表、企业营业执照复印件、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)、相关的董事会或出资决议、新经审计的财务报表、前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)。
如果是并购类对外投资,还需提交境外并购事项前期报告表及第三方出具的尽职调查报告、境外投资真实性承诺书等。
战略规划:企业根据自身发展战略和业务需求,确定境外投资的方向、目标、规模、投资方式等,制定详细的投资计划和商业计划书。例如,企业如果想拓展海外市场,需明确进入的市场领域、目标客户群体、预期市场份额等。
可行性研究:对投资目的地的政治、经济、法律、文化、市场等环境进行深入调研和分析,评估投资项目的可行性和风险。比如,了解投资目的地的政策稳定性、税收制度、劳动法规、行业竞争状况等,判断项目是否具有可持续性和盈利能力。
材料收集:
发改委申报:
项目报送:企业根据境外投资的金额、行业和目标国家等因素,判断项目属于核准制还是备案制,并向国家发改委或地方发改委提交申报材料。如果投资涉及敏感国家、地区或行业,或者投资金额较大,可能需要进行核准;其他一般情况下只需备案。
审核与批复:发改委对项目进行审核,主要审查项目的合理性、合规性以及是否符合国家的产业政策和境外投资导向等。审核通过后,发放核准文件或备案通知书。
商务部门审批:
材料提交:企业在获得发改委的核准文件或备案通知书后,向商务部或地方商务主管部门提交相应申报材料,包括发改委的批复文件、企业的相关资质证明、投资项目的详细资料等。
审批发证:商务部门对境外投资的真实性、合法性、合规性进行审查,审查通过后,颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书 2年内在境外开展投资,否则证书将失效1。
外汇管理局备案:
登记申请:企业凭商务部门颁发的《企业境外投资证书》和发改委的相关文件,向所在地外汇管理局提交外汇登记申请,并提供资金使用计划等材料。
审核与登记:外汇管理局对企业的外汇登记申请进行审核,审核通过后,为企业办理境外直接投资外汇登记,企业即可在银行开设境外投资专用账户,进行资金的汇出和使用。对于投资金额500 万美元以上的项目,需向外管部门汇报。
境外投资实施:
境外公司注册:企业按照投资目的地的法律法规,完成境外公司的注册登记手续,取得当地的营业执照等相关证件。
资金投入与运营:将境内资金通过外汇管理局备案的专用账户汇至境外公司,并按照投资计划开展生产经营活动。在境外投资过程中,企业需遵守当地的法律法规,定期向商务主管部门、外汇管理部门报送运营报告。