2024年国家发改委关于企业借用外债的备案政策主要体现在《关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（发改外资规〔2024〕1037号）中，以下是其主要内容：
优质企业的界定标准：
符合《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委 2023年第 56 号令）等有关规定要求。
生产经营符合国家宏观调控和产业政策。
近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平。
企业国际信用评级为投资级（bbb - 及以上）或国内信用评级为aaa。
近三年，未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实；无重大违法违规行为，未纳入严重失信主体名单；财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见，如被注册会计师出具保留意见的，保留意见所涉及事项的重大影响已经消除。
审核流程方面的政策：
如申请借用国际商业贷款，暂无法提供已签署贷款协议、但能提供贷款机构意向性文件的，可予“容缺办理”；企业应在提取贷款后向发改委报送信息时，补充提供相关贷款协议。
如申请发行境外债券，暂未确定主承销机构的，可予“容缺办理”；企业应在每笔境外债券发行结束后向发改委报送信息时，补充提供主承销机构尽职调查报告和真实性承诺函。
专项审核与加快流程：对于优质企业申请办理外债审核登记，发改委将在现行管理基础上，实行专项审核，加快办理流程。
容缺办理：
法律意见出具：国内信用评级为 aaa 且国际信用评级达到 a -及以上的企业，申请材料中的机构法律意见，可由企业内部法律或合规部门出具。
其他相关政策：
企业申请办理外债审核登记时，应说明适用优质企业外债管理的理由，并提供相关支持性材料。
发改委将结合企业申报材料统筹考虑，积极支持各类所有制的优质企业借用外债，并将根据国家宏观调控、产业政策及全口径外债情况，适时调整优质企业界定标准。
各省级发展改革部门应结合地方实际，主动服务，积极支持和指导区域内优质企业开展中长期外债融资。
发改委将加强事中事后监管，联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，对企业借用外债情况进行监督检查等。
