公司涉及到无人机业务必须办理民用无人驾驶航空器运营合格证？条件/材料/流程详细分享

公司涉及到无人机业务必须办理民用无人驾驶航空器运营合格证？条件/材料/流程详细分享

一、核心判定：公司无人机业务是否需办理运营合格证？

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国务院、中央军委令第761号）第十一条规定，并非所有无人机业务都需办理运营合格证，具体划分如下：

（一）必须办理的情形

使用除微型无人机（空机重量＜250克）以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位，必须申请取得运营合格证。常见业务场景包括：

1．商业航拍、地理测绘、电力巡检、应急救援等经营性无人机作业；

2．无人机培训、无人机物流配送等经营性服务；

3．参与政府或企业组织的无人机相关项目招投标（多数招标方将此证列为必备资质）。

（二）无需办理的情形

1．使用微型民用无人驾驶航空器（空机重量＜250克）从事飞行活动（注：纯娱乐用途可完全豁免，但若用于商业活动仍需申请）；

2．使用Zui大起飞重量不超过150千克的农用无人驾驶航空器，在农林牧渔区域上方的适飞空域内从事常规农林牧渔作业飞行活动。

（三）未办资质的法律风险

违反规定未取得运营合格证或违反运营合格证要求实施飞行活动的，由民用航空管理部门责令改正，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销相关许可，2年内不受理其相应许可申请。

二、运营合格证办理条件

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及民航局相关要求，申请运营合格证的公司需满足主体资格、人员、设备、管理体系四大核心条件：

（一）主体资格要求

1．必须是中国境内注册的营利法人（公司制企业，个体工商户不可申请）；

2．营业执照经营范围必须明确包含“无人机运营”或相关业务（如“航拍”“测绘”“物流配送”等），且营业执照需通过年度公示；

3．法定代表人须为中国籍公民，无犯罪记录，部分地区要求提供无失信记录证明；

4．企业无严重违法失信记录（需提供信用报告佐证）。

（二）人员资质要求

1．配备实施安全运营所需的管理机构及管理人员：至少1名安全管理人员，需完成民航局安全管理培训并提供证书，出具户籍所在地派出所开具的无犯罪记录证明；

2．配备符合规定的操控人员：至少1名持CAAC（中国民用航空局）认可的驾驶员执照（开放类业务可持视距内执照，特定类业务必须持超视距执照），需提供培训合格证书；

3．所有管理人员、操控人员需与公司签订正式劳动合同，部分地区需额外提供近3个月社保缴纳证明。

（三）设备与场地要求

1．设备数量：至少配备1架（部分业务要求2架及以上）符合国家标准的无人机，且所有无人机需完成民航局实名登记，空机重量≥250克的需粘贴唯一标识码；

2．设备资质：7kg以上机型需提供民航局认可机构出具的适航证明或技术检测报告；中型、大型无人机需额外提供适航证书或型号合格证（TC）；特定类运营需配备远程ID、ADS-B等监控设备并提供安装证明；

3．场地条件：拥有固定办公场所（需提供房产证或租赁合同，部分地区要求面积≥50㎡）、合法安全的起降场地（半径50米内无高于1米障碍物，远离电磁干扰源）及专门的设备存储仓库（防潮、防火、防盗，有温湿度控制），办公、存储、维护区域需功能分区并标注明显标识。

（四）管理体系要求

具备实施安全运营所需的管理制度和操作规程，能保证持续具备安全运营能力，核心包括：

1．制定《安全运营手册》，包含飞行管理、设备维护、应急处置、人员培训等核心章节；

2．编制《运行风险评估报告》，明确地理风险等级（GRC）、活动风险分类（ARC）及能力验证记录；

3．建立完善的飞行计划管理制度、人员培训计划及设备维护档案。

三、办理所需材料清单

申请材料需以彩色扫描件形式上传至官方平台，所有复印件需加盖企业公章，确保真实有效（虚假材料将导致申请驳回，且3年内不得申请）。材料分为4大类，具体清单如下：

（一）基础资质文件

1．企业营业执照副本扫描件（清晰体现无人机相关经营范围）；

2．法定代表人身份证正反面扫描件；

3．授权委托书及受托人身份证扫描件（非法人亲自办理时需提供，注明授权范围和期限）；

4．企业信用报告（从“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”下载）；

5．公司章程（需加盖工商档案查询章，明确股东出资比例及股权结构；若有股权质押需附相关证明）。

（二）人员资质材料

1．所有无人机操控员的CAAC/AOPA/UTC执照及培训合格证书扫描件，需包含等级页、签注页；

2．操控员、安全管理人员与企业签订的劳动合同扫描件，部分地区需补充近3个月社保缴纳证明；

3．安全管理人员无犯罪记录证明；

4．操控员飞行经历证明（累计飞行时长不低于50小时，部分地区要求）。

（三）设备与保险证明

1．无人机实名登记编码（通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”UOM系统获取）；

2．无人机机身照片（需清晰显示序列号）、出厂合格证、技术说明书及购买/租赁协议扫描件；

3．7kg以上机型的适航证明或第三方检测报告扫描件；中型/大型无人机需额外提供适航证书；

4．地面第三人责任险保单扫描件（需覆盖运营周期，明确保额：开放类业务单机保额≥50万元，特定类≥100万元）。

（四）运营管理文件

1．《安全运营手册》（含飞行管理、设备维护、应急处置、人员培训等章节）；

2．《运行风险评估报告》及能力验证记录；

3．飞行计划书（详细描述运营场景、空域范围、飞行高度及作业时间）；

4．材料真实性承诺书及合规运营声明（需法定代表人签字并加盖企业公章）；

5．固定办公场所、起降场地的产权证明或租赁协议，及场地功能分区说明。