企业发改委立项审批：核心申报材料清单（2025 Zui新版）

通用类核心材料

1. 主体资格文件

• 营业执照副本：需三证合一（复印件加盖公章），证明企业合法经营身份。

• 法定代表人身份证：复印件（正反面），明确项目申报责任主体。

• 公司章程：市场监管部门盖章版，体现股权结构及治理规则。

• 股东会/董事会决议：需包含项目名称、投资金额、资金来源等核心要素，国有控股企业需附加国资监管部门批复。

2. 项目申报文件

• 立项申请报告：标题为《关于×××项目申请备案的请示》，涵盖项目背景、投资主体、建设内容、资金来源、实施计划及合规性声明，需法人签字并加盖公章。

• 可行性研究报告：由具备乙级及以上资质机构编制，内容需包含市场分析、技术方案、投资估算、经济效益及社会效益等，重大项目需附专家评审意见。

• 备案申请表：通过“全国投资项目在线审批监管平台”在线填报生成，需详细填写项目名称、建设地点、规模、总投资额等信息。

3. 财务与资金证明

• 自有资金：银行存款证明、验资报告；

• 外部融资：银行融资意向书或授信批复；

• 其他形式：股权/债券融资计划书、认购承诺函；实物或知识产权出资需提供资产评估报告及产权证明。

• 审计报告：提供Zui近一个完整会计年度（如2024年度）的审计报告，成立不足一年的企业可提供控股股东的审计报告，需由具备证券期货从业资格的会计师事务所出具。

• 资金来源证明：

4. 合规性文件

• 真实性承诺书：承诺投资真实、合规，无洗钱、虚假陈述等行为，法人签字并加盖公章。

• 无失信记录证明：通过“信用中国”平台打印，确保无不良信用记录。

• 项目符合产业政策声明：企业声明项目符合国家和地方产业政策要求。

专项类材料（按项目类型分类）

1. 核准制项目

• 详细《项目申请报告》：需包含资源利用、生态环境影响、经济和社会效果分析等内容。

• 行业主管部门预审意见：如能源项目需能源局批复。

• 社会稳定风险评估报告：高风险项目需附听证会记录。

2. 备案制项目

• 《企业投资项目备案表》：在线填报生成，承诺符合能耗标准（无需提交详细节能报告）。

• 节能审查意见：年综合能耗超1000吨标准煤的项目需提供专项节能评估报告。

3. 按投资规模分类

• 1亿元以下项目：简化版可研报告（50页以内）。

• 1-10亿元项目：完整版可研报告+第三方评审意见。

• 10亿元以上项目：需提交社会稳定风险评估报告。

特殊领域项目附加材料

1. 新能源项目：省级电网公司出具的电网接入消纳意见函。

2. 跨境项目：驻外使领馆对合作方资信的确认函。

3. PPP项目：财政承受能力论证报告（确保年度一般公共预算支出10%红线）。

4. 涉及数据处理项目：需提交网信办前置审批的数据跨境安全评估报告。

5. 高技术项目：知识产权证明（专利证书、软件著作权）、产学研合作协议、技术先进性鉴定报告。

2025年新增要求

1. 数字化材料

• 项目三维建模文件（BIM格式）：jinxian建筑工程类项目。

• 碳排放测算电子表格：下载省发改委模板填报。

2. 承诺制材料

• 信用承诺书：通过“信用山东”等省级平台自动获取。

3. 格式与时效要求

• 文本格式：必须采用2025版《项目申请报告通用文本》。

• 用地预审意见：有效期为2年，超期需重新申请。

• 审计报告时效：需为Zui近一个完整会计年度，如2025年申报需提交2024年度报告。