北京市发改委项目立项审核常见问题指南

北京市发改委项目立项审核常见问题指南

北京市发改委项目立项审核常见问题指南

北京市发改委项目立项审核常见问题指南

一、立项分类及审核要点

北京市发改委对固定资产投资项目立项分为审批、核准、备案三类，审核要点如下：

1. 审批类项目

• 适用范围：政府投资项目（如公共服务、基础设施等）。

• 前置条件：需取得规划选址意见书、土地预审意见、环境影响评价文件等。

• 特殊要求：可行性研究报告需包含节能专篇，不符合节能标准不予审批。

2. 核准类项目

• 适用范围：企业投资的重大项目（如工业、能源等）。

• 前置条件：需取得规划条件、土地预审意见（或出让合同）、环评文件等。

• 特殊要求：项目申请报告需含节能专篇，土地储备项目可不提供环评文件。

3. 备案类项目

• 适用范围：企业投资的一般项目（如商业、服务业等）。

• 审核要点：仅审查是否符合国家及本市产业政策，无前置条件要求。

二、常见问题及解答

1. Q：申报材料不全怎么办？

• A：发改委窗口工作人员将一次性告知补正材料清单，企业需在规定时限内提交完整材料。未及时补正的，需重新申请。

2. Q：项目建设内容或投资规模变更是否需要重新审批？

• A：若发生重大变更（如建设地点、主体、规模、性质等），需重新办理立项或调整立项。根据《企业投资项目核准和备案管理办法》，投资规模、建设内容变化较大的，需书面申请变更。

3. Q：立项审核周期多长？

• A：审批类项目约 20 个工作日，核准类约 15 个工作日，备案类约 5 个工作日。实际周期可能因材料补充、部门协调等因素延长。

4. Q：如何查询项目是否符合产业政策？

• A：可对照《北京市新增产业禁止和限制目录》，或通过发改委官网 “产业政策” 专栏查询。重点支持科技创新、绿色发展、智慧城市等领域。

5. Q：年度投资计划如何办理？

• A：需在取得建设工程规划许可证后，提交资金落实证明、施工条件说明等材料。审批类项目未完成初步设计概算审查的，不予办理。

三、申报材料注意事项

1. 材料完整性

• 需提交企业营业执照、项目建议书 / 可研报告、资金证明、用地 / 规划文件、环评报告（如需）等。

• 复印件需清晰，加盖公章，确保与原件一致。

2. 材料规范性

• 可研报告需符合行业标准，含节能专篇、经济分析等内容。

• 申报表格需通过 “北京市投资项目调度与服务平台” 在线填报，线下提交书面材料需签字盖章。

3. 信用审查

• 企业及控股股东信用记录需良好，无严重违法违规行为。

四、政策依据及Zui新调整

1. 主要政策文件

• 《北京市投资领域审批事项清单（2020 年本）》

• 《关于优化完善本市固定资产投资项目办理流程及工作机制的通知》（京政发〔2024〕1 号）

• 《企业投资项目核准和备案管理办法》

2. Zui新动态

• 2024 年起，备案类项目取消规划、土地预审前置条件，仅审核产业准入。

• 重点工程申报需通过 “北京市投资项目调度与服务平台” 在线提交，未纳入储备库的项目原则上不列入计划。

五、办理流程建议

1. 并联审批：涉及规划、国土、环保等部门的，由发改委牵头协调，缩短审批周期。

2. 跟踪进度：通过平台实时查询审核状态，及时补充材料或配合现场核查。