北京市发改委固定资产投资项目立项办理指南

北京市发改委固定资产投资项目立项办理指南

北京市发改委固定资产投资项目立项办理指南

北京市发改委固定资产投资项目立项办理指南

一、适用范围

本指南适用于北京市行政区域内固定资产投资项目的立项审批，涵盖新建、改建、扩建等类型，包括工业、能源、交通、民生等领域。项目需符合《北京市新增产业禁止和限制目录》及《政府核准的投资项目目录》要求。

二、办理流程

1. 项目类型判定
根据《政府核准的投资项目目录》，项目分为核准制与备案制：

• 核准类：需提交项目申请报告，涉及规划选址、用地预审、环评等前置条件；

• 备案类：通过在线平台直接提交信息，无需前置审批，实行告知承诺制。

2. 审批阶段

• 项目建议书审批（适用政府投资项目）：

• 材料齐全后 5 个工作日内受理，14 个工作日审查，重点核查规划符合性、产业政策及资源利用；

• 结果：出具《项目建议书批复》。

• 可行性研究报告审批：

• 需取得规划选址、土地预审、环评批复等文件；

• 审查通过后核发《可研批复》。

• 备案项目：

• 企业凭备案证明办理后续手续。

三、所需材料清单

1. 通用材料

• 企业营业执照副本；

• 项目申请报告或可行性研究报告；

• 用地预审与选址意见书（核准类项目）；

• 资金证明（银行出具的资金落实文件）。

2. 特殊情形补充材料

• 工业项目：生产许可证、节能评估报告；

• 房地产项目：土地出让合同、规划综合实施方案；

• 低风险项目：不动产登记证、承诺书（告知承诺制）。

四、办理时限与优化措施

• 核准类项目：3 个工作日（原为 20 个工作日）；

• 低风险工程：规划许可与施工许可合并办理，全流程压缩至 15 个工作日内。

政策红利：

• 开发区产业用地实行弹性年期出让（Zui长 20 年），重大项目可延长；

• 社会投资低风险项目取消文物勘探（签订承诺书后），并联办理市政报装。

五、注意事项

1. 在线申报优先：2024 年起，社会投资房屋建筑工程全面推行电子证照，仅保留线下辅助通道。

2. 变更管理：项目建设内容、规模等重大调整需重新申请立项。

3. 风险防控：涉及文物保护区域的项目，需提前评估地下遗存可能性，分批次勘探。