发改委立项时要特别留意的事项
发改委立项时要特别留意的事项
发改委立项时要特别留意的事项
一、项目合规性方面
产业政策符合性
确保项目符合国家和地方的产业发展战略。例如，对于高能耗、高污染的项目，如果不符合当前节能减排的产业政策导向，很难获得立项批准。如一些传统的小型炼焦厂，在当前环保要求下，不符合发改委对于绿色产业发展的政策，就难以立项。
关注产业结构调整目录，明确项目属于鼓励类、限制类还是淘汰类。鼓励类项目在立项时通常会得到政策支持，而限制类项目则需要满足特定条件才能立项，淘汰类项目则严禁立项建设。
规划一致性
与土地利用规划相符合。项目选址必须在符合土地规划用途的地块上，比如不能在基本农田保护区内建设工业项目。
符合城市总体规划。例如城市中心区域规划为商业和居住用途，若要在此建设大型化工项目就不符合城市规划要求，不能立项。
二、项目前期准备方面
可行性研究深度
可行性研究报告要内容详实、数据准确。包括市场分析、技术方案、投资估算、财务评价等内容。例如，在市场分析部分，要对产品的市场需求、竞争状况进行深入调研，不能仅凭主观臆断。如果是新建的电子产品制造项目，需要准确分析市场上同类产品的饱和度、消费者需求趋势等。
对项目可能面临的风险要有合理的评估和应对措施。如对于境外投资项目，要考虑汇率风险、政治风险等，并在报告中提出防范措施。
项目资金来源明确性
要有清晰的资金来源说明。如果是企业自筹资金，需要提供企业的财务状况证明，证明企业有足够的资金实力完成项目建设。例如，企业需要提供近三年的财务报表，显示其资产、负债和现金流情况。
若是申请银行贷款或其他融资方式，要有银行的意向性文件或相关融资协议的草案。对于政府投资项目，资金安排要符合财政预算和相关资金管理规定。
三、申报材料方面
材料完整性
按照发改委要求，提供全面的申报材料。一般包括项目申请书、可行性研究报告、环境影响评价文件、用地预审意见等。缺少任何一项关键材料都可能导致立项申请被退回。例如，如果没有环境影响评价文件，无法判断项目对环境的影响程度，发改委无法进行立项审批。
材料准确性
申报材料中的各项数据、内容要准确无误。例如项目建设规模、投资金额等数据不能出现错误，否则会影响发改委对项目的评估。在填写项目建设内容时，要明确、具体，不能模糊表述。
四、项目建设主体方面
主体资格合法性
项目建设主体必须是合法注册、具有相应资质的企业或单位。例如，从事建筑工程建设的企业必须具有相应的建 筑 施 工 资质等级，没有资质或者资质过期的企业不能作为项目建设主体申请立项。
信用状况良好性
建设主体的信用记录要良好。如果企业存在严重的失信行为，如拖欠税款、拒不执行法院判决等，会影响发改委对立项申请的审批。发改委可能会对有不良信用记录的企业进行严格审查或者直接否决其立项申请。