境外投资备案主要涉及以下方面:
前期准备:
企业名称、信用代码、注册地址、注册资本、成立日期、企业类型、经营范围等要以投资主体营业执照或类似文件为准。需明确投资主体及其控股股东(或普通合伙人)直至其终实际控制人的近两年信用情况,查看是否被列入境外投资违法违规行为记录、企业经营异常名录、严重违法失信企业名单、全国法院失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等(如被列入,则需说明有关情况)。
明确投资主体信息:
了解投资目的地政策法规:不同国家或地区的投资政策、法律法规、市场准入条件、行业监管要求等存在差异。企业需要深入研究投资目的地的相关政策法规,确保投资项目的合法性和可行性。例如,某些国家对特定行业的外资持股比例有上限规定,或者对环保、劳动用工等方面有严格要求。
制定投资计划与方案:确定投资的目标、规模、方式(如新建、并购、参股等)、股权结构、资金来源与使用计划、项目实施进度等。投资计划应具有合理性和可行性,符合企业的发展战略和市场需求。
申请材料准备:
境外投资真实性承诺书:承诺所提供的申请材料真实、准确、完整,投资行为符合国家法律法规和政策要求。
属于并购类对外投资的,需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》。
如果是国有企业,还需提供国资委备案材料、产业布局与投资监管平台截图等1。
可行性研究报告:包括项目概况、企业基本情况、投资的必要性、项目总投资、资金来源和资金构成、人员培训及技术来源、项目实施进度计划、项目经济收益和社会性效益分析等3。
投资资金来源情况说明及资金证明:说明投资总额以及资金来源,包含境内外自有资金、银行贷款、实物、无形资产等出资方式,并提供相关证明材料,如银行存款证明、贷款合同等3。
投资环境分析评价:主要包括投资行业的选择,投资环境选择的原因、物价水平、劳动力、交通运输、市场规模、其他基础设施、总分核算与分析等3。
对外投资设立的企业章程(或合同、协议):明确境外投资企业的组织架构、治理结构、股东权益、经营管理等方面的内容。
《境外投资备案表》:按要求准确填写企业基本信息、境外投资项目信息等内容。
营业执照复印件:证明企业的合法经营身份。
相关董事会决议或出资决议:体现企业内部决策机构对境外投资的同意和授权。
基础材料:
项目相关材料:
其他可能需要的材料:
网上申报1:
登录商务部业务系统统一平台,需注册后登录)。
在线填报《境内主体信息表》和《境外投资备案表》,并按要求上传所有备案材料(一般为 PDF格式)。部分地区的商务部门可能还要求企业在当地的政务服务平台或相关系统上进行同步申报。
审核与审批:
地方商务部门审核:企业提交申请材料后,地方商务部门会对材料进行初步审核。审核内容包括申请材料的完整性、真实性、合规性,以及投资项目的可行性等。如果材料存在问题或不完整,商务部门会通知企业补充或修改材料。
国家发展改革部门审批(视情况而定):对于一些重大境外投资项目或涉及敏感国家和地区的项目,除了商务部门的备案外,还需要向国家发展改革部门申请审批。发展改革部门会从国家宏观经济、产业政策、国际收支平衡等角度对投资项目进行审查。
领取证书:
备案申请通过审核之后,企业可根据当地商务部门的要求,自行领取境外投资备案证书或选择邮寄送达1。
后续事项2:
境外企业报到:企业应及时到境外当地使馆经商处报到,并在商务部业务系统统一平台上传报到回执。
信息报送:根据实际经营和出资情况,及时在商务部业务系统统一平台填报月报、半年报和年报等相关信息。