《意见》以融合业态发展为重点，为释放旅游消费潜力指明了方向，有助于引领旅游行业不断深化产业融合，持续扩大旅游消费和产业影响力，为国民经济高质量发展提供有力支撑。
旅游业是与多产业融合而生的领域，消费需求旺盛，且消费涉及面广，是当下激发消费潜力的重点领域。加速产业融合创新，持续释放旅游消费潜力，可重点从拓展融合创新空间、提升融合创新效能、优化融合创新环境、培育融合创新品牌等四方面加快推进。
一是拓展融合创新空间。旅游业态融合创新，不仅要继续促进旅游与商业、交通、文化、体育、农业、工业等产业的融合，也要加速推动“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”“邮轮游艇+旅游”“低空+旅游”“房车露营+旅游”等细分领域的融合，持续拓展融合发展空间，推动融合业态在更广领域“开花结果”，充分释放旅游消费潜力。
去年以来，演出市场火爆，演唱会、音乐节成为带旺城市旅游发展的重要力量。中国演出行业协会数据显示，2024年五一假期，全国营业性演出（不含娱乐场所演出）场次3.44万，同比增长10.66%。各地火爆的演唱会、音乐节成为年轻人“为一场演出奔赴一座城市”的理由。
今年4月的周杰伦杭州演出，直接带动文旅消费13.16亿元，外地观众高达68.1%。电竞赛事、体育赛事等也成为带动一地旅游发展的重要吸引物。在济南举行的2024穿越火线职业联赛春季总决赛吸引了2万多人次参加，带动相关消费约3500万元。《2023中国路跑赛事蓝皮书》显示，2023年，全国800人以上规模路跑赛事有699场，总参赛人次为605.19万，仅无锡马拉松的举办就带动消费约2.82亿元。
综艺、影视剧、露营、房车、低空等多领域与旅游融合所产生的全新业态，是旅游业发展的重要方向，也是发掘消费新活力、释放消费新潜力的重要领域。
二是提升融合创新效能。以融合创新促消费释放，就是要推动产业融合向更加、更加精细、更具品质的方向发展，大程度地带动融合业态和关联产业发展，提升融合业态的竞争力，更好满足游客日益增长的新型旅游需求。
从功能上，要围绕新业态，不断完善基础设施、公共服务和关联产品，为融合业态做大做强提供发展支撑。2024年，太原市预计举办30多场演唱会，吸引近80万歌迷，有望带动综合消费数十亿元。通过发展演唱会经济，太原市正成为“歌迷之城”，演唱会成为太原重要的文旅IP，成为吸引新型旅游消费、赋能旅游经济发展、提升发展质量的重要方式。太原市为打造“歌迷之城”推出的公交服务、歌迷免费游览部分景区等，为提升游客体验创造了良好的外部条件，有助于夯实演唱会经济的市场基础。加强演艺基础设施建设，优化当地公共服务，是演出型城市保障消费增长的长期课题。
产业融合创新需要持续提升游客体验，提供更加精细的体验服务。对于融合业态，应加强科技融入，打造沉浸式场景；强化细节服务，为游客提供更加细致入微的服务，营造更加“畅爽”的消费氛围。融合业态也要在品质上下功夫，提供更加丰富的产品品类，引入优质产品品牌，全面提升融合业态的消费品质。例如，上海徐汇区将文创空间、品牌首店、艺术和传媒产业集聚区，以及数字文娱企业空间集聚，打造成文化、旅游、商业、传媒、科技融合的旅游体验区域。
三是优化融合创新环境。加大对旅游业与多产业融合发展的政策支持，并从资金支持、服务配套等方面持续优化融合业态发展环境，推进融合业态快速发展，全面提升融合业态质量，推进旅游消费高质量发展。例如，今年以来，上海、海南等地相继出台促进商旅文体展联动扩大消费政策措施，通过资金奖励、提升服务便利性、提升消费环境国际化、优化服务、加强配套支持等多种手段深度推进产业融合，激发经济活力，促进扩大消费。
四是培育融合创新品牌。以优质品牌引领融合业态高质量发展，是满足游客高品质消费需求的客观要求，也是在更大范围释放消费潜力、提升融合业态竞争力的重要表现。随着旅游业与多产业融合的不断深化，融合而生的新领域逐渐形成了一些代表性品牌，这些品牌的培育和发展成为新业态整体竞争力提升的重要支撑。
凭借强大的品牌吸引力、影响力和竞争力，融合业态逐渐成为激发游客潜在消费需求，带动地方旅游产业发展的重要引擎。从滑雪旅游度假地、夜间文化和旅游消费集聚区，到旅游休闲街区，品牌建设正成为业态融合发展的重要方向。例如，集吃、喝、玩、乐、住为一体的长春山丘景区综合体“这有山”，集吃、玩、购、游于一体的河南商旅综合体“胖东来”等，都是多业态融合而生的新业态，也成为全国现象级的旅游业态和品牌，不仅成为释放旅游消费的重要载体，也有力带动了地方旅游业高质量发展。
以融合业态创新发展为重点，持续拓展融合创新空间、提升融合创新效能、优化融合创新环境、培育融合创新品牌，可以大程度推动旅游业与多业融合，培育产业发展“新蓝海”，持续释放旅游潜力，为国民经济高质量发展提供有力支撑。（作者：特约评论员吴丽云；编辑：宋雨秋）