境外投资备案流程精解：发改委、商务部与外管局的审批要点

境外投资备案是一个涉及多个部门审批的复杂过程，主要包括发展改革委（发改委）、商务部以及外汇管理局（外管局）的审批。以下是这三个部门在审批过程中的主要要点：

一、发展改革委（发改委）审批要点

1. 资金的用途和合理性：发改委对境外投资项目的资金用途和合理性进行审批，确保投资项目符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则。

2. 经济和社会可持续发展：投资项目应符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源。

3. 产业结构调整：投资项目应符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术。

4. 资本项目管理和外债管理：投资项目应符合国家资本项目管理和外债管理规定。

5. 投资实力：投资主体应具备相应的投资实力。

二、商务部审批要点

1. 投资结构和经营范围：商务部对境外公司的投资结构、投资经营范围进行审批，确保投资项目不危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，不违反中华人民共和国法律法规。

2. 投资目的地：商务部还会关注投资目的地是否为未建交国家或限制类行业。

3. 出口限制：投资项目不能出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。

三、外汇管理局（外管局）审批要点

1. 跨境人民币业务：外管局负责为境内企业办理境外直接投资项下的各项跨境人民币业务，包括为境外直接投资所涉主体办理跨境人民币账户开立、业务登记和资金使用等业务。

2. 资金来源和用途：银行通过尽职审查客户资料，结合客户经营、交易对手、资信状况、财务指标等情况，全面了解业务背景，确保客户申请办理业务背景真实；交易目的清楚合理、资金来源合法合规，境外投资项目已获有关主管部门备案或核准。

3. 事后跟踪：外管局还会事后跟踪境外企业资金使用情况，对重点关注客户，资金汇出境外后，可以要求企业提供境外资金使用相关凭证及对账单等材料。

境外投资备案流程需要企业充分了解并准备相关材料和资料，按照不同部门的审批要求进行申请和提交。整个流程可能需要两至三个月的时间，期间企业需要密切关注申请状态，随时准备响应相关部门的要求或补充材料。完成备案后，企业还需按照相关规定对境外投资项目进行持续的管理和报告。