北京境外投资ODI登记备案指南（附新西兰投资注意事项2）

北京境外投资ODI登记备案指南（附新西兰投资注意事项2）

      镍在不锈钢制造、储能电池等领域应用广泛。近年来，随着新能源汽车及电子消费品快速发展，镍的市场需求不断攀升。嗅到了商机的宁波力勤资源科技股份有限公司，从2018年就开始着手和印度尼西亚哈利达集团合作，在印尼奥比岛相继投资了镍钴湿法冶炼硫酸镍硫酸钴项目、RKEF（回转窑+矿热炉）工艺镍铁冶炼及配套电厂项目。目前，该公司在印尼规划总投资110亿美元，实际完成投资20亿美元，为当地贡献了超过1.4万个就业岗位。几年时间，在这个原本荒无人烟的小岛上，一个巨大的生产基地拔地而起，发电厂、港口、生活区一应俱全。

北京境外投资ODI登记备案指南

1、准备申报材料，比较复杂的是前期情况说明报告（可研、尽调、投环）；境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成；

2、申报材料签字盖章，2-3个工作日；

3、线上申报，目前发改委和商委均实现无纸化办公，1个工作日；

4、受理：发改委申报到受理时间各地不一，3-20个工作日不等；商委申报到受理时间各地不一，3-7个工作日不等。

5、审核：发改委审核一般7个工作日，14个工作日；商委审核一般7个工作日；

6、修正：根据政府修改意见进行修正，时间不定

7、出证：获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。

8、外汇登记：获得上述证书后进行外汇登记，审核时间7-20个工作日（建议多预留时间）。

（根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有：商务部、发改委、外管局。

1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

2、商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资。

3、外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。）

新西兰投资注意事项2

       （5）关注外国投资者的义务、权益保障。第壹，并非所有外国投资都需要获得批准。重大商业资产的收购成本或资产价值超过1亿新西兰元 或协议中规定的金额门槛、敏感土地中的权益、捕捞配额等，需要新西兰海外投资办公室（OIO）批准。第二，外国投资可在新西兰拥有资产并经 营企业。在新西兰成立公司相对简便、限制少。海外企业需要获得一个新西兰税号，且视业务规模进行商品和服务税登记。有意直接在新西兰经商 的海外公司和有限合伙企业需在新西兰公司注册处登记。第三，关于外国人购房的蕞新规定。2018年《海外投资法》第壹轮修订不但限制了外国人 在新西兰购买房产的权利，还赋予海外投资办公室额外的权力，以落实和执行“外国人购房禁令”。 

      （6）关注《海外投资法》的修订情况和新.冠肺炎疫情期间新西兰政 府对部分投资法律法规的临时紧急修订。2019年4月新西兰政府开始对《海外投资法》进行第二轮修改，旨在拥有更多自由裁量权来批准或拒绝某些涉及外国投资者的交易。之前新西兰已经引入经济利益测试，共涉及21个经济、环境和文化因素指标。海外 投资办公室（OIO）负责处理申请，政府部长拥有蕞终签字权。但新政府认为，经济利益测试不足以保护国家利益，尤其当交易可能对国家安全、 公共安全或国际关系构成挑战时。2020年5月，新政府提出紧急修改《海外投资法》，以防企业迫于新 冠肺炎疫情压力，将重要资产出售给海外人士。宣布的更改包括任何外国投资，无论投资金额多少，只要投资超过25％的所有权权益，或者将现有权益增加到超过50％或75％或100％，都将临时适用紧急引入的国家利益测试需求。新政府还表示，政府仍然致力于对《海外投资法》进行更广泛 的改革。新西兰正在快速跟踪第二轮改革中蕞关键的措施，以应对紧急的疫情形势，并在较慢的轨道上进行其他改革，以确保得到国会的充分考虑。 

      （7）发掘高水平的产能合作项目。新西兰作为西方国家中第壹个亚投行的创始成员国、第壹个与中方签署“一带一路”合作协议的国家，中新 双方在基础设施建设方面也存在较大的合作空间。一方面新西兰自身有基础设施建设需求，另一方面中新双方可以优势互补，结合第三国发展需求，开展第三方市场合作，实现三方共赢，提升产能合作的水平和层次。 

      【案例】近年来，中资企业对新西兰投资热情很高，很多投资案例值得关注。如2019年8月1日，中国伊利集团在新西兰正式宣布，通过其全资 子公司香港金港商贸控股有限公司完成对新西兰第二大乳业合作社威士兰乳业百分百股权的收购。伊利集团表示，本次收购完成，标示伊利全球布 局再获重大突破，是品质、技术、资源、市场的结合，也是伊利“乳业丝路”加速全球产业融合的重要里程碑。威士兰乳业方面则表示，加入伊利 对于这家企业和新西兰西海岸的乳业具有划时代意义。威士兰乳业是新西兰主要乳制品企业之一，有80余年历史，旗下多款产品在全球40多个国家销售，具有较高国际知.名度，在奶源和产品加工等方面有较强优势。此次 收购有助于加强中新两国经济纽带和战略合作。未来中新经贸合作的潜力不仅.限于传统合作，还可以扩展到基础设施、高科技、新能源、气候变化 等领域。 

       投资失败案例更需引以为鉴。例如：2011年新西兰华裔商人拟投资1亿新西兰元兴建但尼丁海滨豪华酒店。该计划引起民众激烈讨论，但尼丁市议会收到了超过500封意见信，80%表示反对。2013年6月，但尼丁市议会的资源审议委员会否决了该项目，认为其会对当地环境造成影响，也不符合但尼丁发展规划目标和政策。项目投资者于2014年4月宣布终止项目。该计划耗时3年未能实施，造成投资者前期投入的巨大损失。2019年3月，一家备受争议的中资瓶装水公司打算在基督城开设第二家分厂，引起当地社区及环保组织的强烈反对，引发民众游行，造成了消极的社会影响。