北京企业境外投资ODI备案登记（附新西兰投资应注意的事项）
中国企业扬帆出海，需要在利用“两个市场、两种资源”方面不断提升能力。商务部蕞新数据显示，今年1—10月，中国对外非金融类直接投资6274亿元人民币，同比增长10.3%。可以说，在开放发展的大趋势下，有利因素正在增多。
出台《企业境外投资管理办法》，组织举办国际产能合作推介会和论坛，与“一带一路”国家共建产业园区……如今，中企出海获得的政策支持更加全面。
刚果民主共和国位于非洲大陆中部，基础设施落后问题长期制约着当地经济发展。今年10月，一条长达150公里的公路将萨卡尼亚、莫坎博两大口岸正式连接了起来，打通了该国与非洲南部出海口之间的运输通道。
北京企业境外投资ODI备案登记
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
新西兰投资应注意的事项
（1）整体投资环境仍存不确定因素近年来，由于中国企业对新西兰投资增长迅速，引起了新西兰各界关 注。据部分驻新西兰的中资企业反映，尽管新西兰政府多次表示对外国投资一视同仁，欢迎中国投资，但新西兰社会对中国投资的抵触情绪仍有所 抬头。此外，外资审批趋严，特别对有关土地和水等自然资源的投资。社会舆论压力、本地利益集团争夺，以及政党间博弈等多重因素均可能对中 资企业的发展造成不利影响。近期，有中国企业反映，在接受新西兰海外投资办公室审核过程中，部分项目审核时间较长，且不给予确定时间，成 本增加，对于有些项目的交易提出严苛的附加条件等。这些都给包括中国企业在内的外国投资增加了不确定性和政策风险。
（2）申请在新西兰工作签证存在障碍 据部分在新投资的中资企业反映，从中国国内派驻人员进入新西兰的工作签证申请存在一定困难。
（3）管理海外企业的方式上要遵循市场规律，尊重当地文化很多中资企业管理层来自国内，对当地文化感到陌生，对当地相关法 律法规不太了解。同时，由于国内外差异，国内管理层对海外公司的指令难于落实，这客观上造成企业融入当地商业环境的困难。因此，中资公司应尽可能实行当地化管理，遵循市场规律，顺应国际企业的经营方式。
（4）健康与安全保障制度 新西兰的健康与安全保障制度主要包括五个方面。第壹，医疗卫生服务设施。新西兰地区卫生管理部门使用政府款项为公众购买卫生和残疾康 复设备，私人医院和志愿人员组成的机构为新西兰公众提供费用合理的医疗保健服务。第二，公共卫生。新西兰卫生部和地区卫生局，以及地方政 府的职责是维护和提高各自社区的卫生服务水平，包括负责检查管道和排水系统、环境卫生和房屋的日常状况。同时，这些机构还负责供水、食品 卫生、污水和垃圾处理，以及其他与卫生有关的事务。第三，意外事故赔偿保险。新西兰意外事故赔偿是一种强制性保险，这种保险可以提供全面 的事故赔偿和康复服务，保险金全部由指定部门交付。第四，民事防务与防火安全。新西兰所有学校的在校学生都要经常进行模拟地震救助演习， 火灾方面的培训则让工人们时常保持高度警惕。社区在民事防务志愿人员的协助下负责处理紧急突发事件，如地震和洪水。第五，职业安全与健康 保障。新西兰的所有雇主必须为雇员提供一个健康的工作环境，雇主要对有害的危险情况进行检查监督，并且对雇员处理意外事件的能力进行培 训。雇员也必须对工作场所的安全承担责任。
（5）新西兰大选 新西兰政治环境较为稳定，2017年-2020年，工党领导的联合政府政局较为稳定。得益于总理阿德恩在抗击新.冠肺炎疫情中的表现，2020年10月，新西兰工党在大选中以超过议会半数议席的绝.对优势获胜，阿德恩连任总 理。来自中国的投资者应更加积极地密切关注新西兰工党政府的政策变化情况。