北京境外投资备案实操攻略（附波兰地理概况）

北京境外投资备案实操攻略（附波兰地理概况）

      2023年中国国际服务贸易交易会正在紧锣密鼓筹备中，今年服贸会展览展示将整体设置综合展和九大专题展。整体布局方面将全新启用国家体育馆，环境服务专题展将在此展出。国家会议中心(一期)和首钢园区仍作为综合展和专题服务展的使用场馆。

      服贸会由商务部和北京市人民政府主办，是全球服务贸易领域规模蕞大的综合性展会，中国服务贸易领域的龙.头展会，中国对外开放的重要展会平台之一。服贸会承办单位首都会展集团服贸会中心负责人刘云雪介绍，2023年服贸会展览展示将整体设置综合展和九大专题展。综合展设置四大展区，分别为服务贸易及服务业扩大开放成就展、国别展、省区市及港澳台展和年度主题展区；专题展延续九大专题展的设置，分别为电信、计算机和信息服务，环境服务，供应链及商务服务，工程咨询与建筑服务，健康卫生服务，文旅服务，金融服务，体育服务和教育服务。

北京境外投资备案实操攻略

国资委（央企适用）

（地方国企按照地方国资委相关文件办理）

（一）审批方式

国资委于2017年1月7日发布第35号令《中央企业境外投资监督管理办法》，对中央企业的境外投资实行负面清单和年度投资计划管理。对于纳入年度投资计划的境外投资项目实行备案管理，对非主业投资项目和负面清单特别监管类项目报国资委审核，对于负面清单禁止类项目，中央企业一律不得投资

（二）审批材料

对于国资委审核的项目，需提交如下材料：

（1）开展项目投资的报告；

（2）企业有关决策文件；

（3）项目可研报告（尽职调查）等相关文件；

（4）项目融资方案；

（5）项目风险防控报告；

（6）其他必要的材料。

（三）注意事项

1.中央企业要制订自己的负面清单。根据35号令规定：中央企业应当在国资委发布的中央企业境外投资项目负面清单基础上，结合企业实际，制定本企业更为严格、具体的境外投资项目负面清单。

2.拟开展的境外投资项目一定要纳入当年上报国资委的年度投资计划。根据35号令规定：中央企业应当根据企业国际化经营规划编制年度境外投资计划，并纳入企业年度投资计划。中央企业因境外重大投资项目再决策涉及到年度投资计划调整的，应当将调整后的年度投资计划报送国资委。

3.严格控制非主业投资，要求与其他央企合作。根据35号令规定：中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需开展非主业投资的，应当报送国资委审核把关，并通过与具有相关主业优势的中央企业合作的方式开展。主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。

4. 要求委托第三方进行决策前的风险评估。根据35号令规定：对于境外特别重大投资项目，中央企业应建立投资决策前风险评估制度，委托独立第三方有资质咨询机构对投资所在国（地区）政治、经济、社会、文化、市场、法律、政策等风险做全面评估。其中境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。

（四）参考法规

《中央企业投资监督管理办法》，国资委令第34号，2017；

《中央企业境外投资监督管理办法》，国资委令第35号，2017。

波兰地理概况

      波兰地处中欧与东欧交汇处，西与德国为邻，南与捷克、斯洛伐克接壤，东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰，北濒波罗的海，穿过波罗的海，可轻松到达斯堪的纳维亚半岛。波兰国土面积相对较大，为32.26万平方公里，按人口和面积，波兰是欧盟第6大国。全境地势平坦广阔，河湖密布。波兰北部为波罗的海海岸，拥有长达500公里的沙滩、海湾及悬崖峭壁，南部是山区，东北部是有“千湖之区”之称的马祖里亚。

      波兰属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候，气候温和，冬天寒冷潮湿，平均气温-5℃～-1℃，一月份和二月份为全年蕞冷；春、秋气候宜人、雨水充沛；夏天凉爽，平均气温17℃～19℃。良好的气候条件催生了波兰高质量的生态环境，也造就了优越的居住及投资气候。 

      波兰首都华沙（Warsaw）为波兰第壹大城市，是全国工业、贸易及科学文化中心，也是全国蕞大的交通枢纽；地属东1时区，比北京时间晚7个小时，每年3月到10月实行夏令时，比北京时间晚6个小时；人口约为179.6万，年平均气温为10.4℃，降水量约为610毫米。克拉科夫市是波兰蕞大的文化、科学、工业和旅游中心；格但斯克是波兰北部蕞大的城市，与索波特、格丁尼亚共同形成庞大的港口城市联合体——三联城。其他重要的城市还包括罗兹、卡托维兹、波兹南等。