2023年3月金交所办理详细流程 中财国商

金交所（金融交易所）是市场上的新型交易平台，其本质上是交易场所，并非金融机构，其功能在于提供交易平台服务，撮合、促进金融资产的交易达成。金融交易所一般由省政F批准设立，受地方金融办监管，各省市对金交所均出具了相对业务管理办法，金交所自身也设有相应管理规则。 

定融的交易规则 

一、交易结构  

二、交易流程 

（一）主体入会

大多数金交所一般设会员制，无论挂牌方及投资者或其他参与交易的主体均应当入会。

融资方即挂牌方应先向金交所发起申请，提交营业执照、公司章程、评级报告、财务报表等，申请成为金交所会员。

（二）准入审核

金交所审核挂牌方资 质，综合考量背景、评级、资金用途、还款能力及增信措施，决定是否准入并给出一定融资额度。

各个金交所的准入标准有较大差异。出于风险控制角度的考量，大多数平台要求挂牌方评级AA或交易结构中有强担保主体。

2018年经济下行，资本市场频频暴雷。基于此，多数金交所对民营企业、两高一剩行业、房地产企业严格控制，甚至禁止准入。实际上绝大多数挂牌方为地方政府融资平台公司。这类融资平台往往有较多的在建工程项目，包括基建、棚改、民生项目等，融资需求巨大。这也就是通常会在金交所做的政信类项目。

（三）签约

挂牌方及相关主体签署法律文本，聘请受托管理人及监管银行。

（四）产品挂牌

金交所登记备案，发布挂牌公告。

部分金交所在上会时，不要求挂牌方披露资金用途，资金走向难以把控。

（五）投资者认购

投资者根据金交所发布的挂牌信息，办理入会手续，签署认购合同，完成资金交割。

（六）产品成立

金交所发布定融产品成立公告，产品成立，开始起息。

（七）产品兑付

挂牌方按约付息，到期还本。

三、资金路径 

1、认购时：投资者→交易结算账户（银行监管户）→挂牌方

2、兑付时：挂牌方→交易结算账户（银行监管户）→投资者

为监督挂牌方专款专用，实现风险隔离，通常聘请银行成为资金监管方。

定向融资计划的风险解析

（1）定向融资计划是计划投资者直接借钱给发行人（融资主体）；

（2）定向融资计划的发行人主体为政府平台公司或者国有企业，安全性是建立在政府信用基础上的，安全性等同于政府平台融资信托。

政府定融的的投资领域与分类

1、政府基建 ：投向交通、通讯等基础设施；文化、科学、卫生等基础产业。

2、工商企业 ：投向生产、销售、贸易等工商企业，用于企业日常运营。

3、地产：投向符合四证齐全、30%自有资金、二级开发资 质的地产项目。

政府定融相对安全稳健一些，毕竟政府不敢出现信用风险。

4、 期限与门槛各为多少？

期限有6个月、9个月、12个月、24个月 ，一般12个月和24个月比较常见

金融资产类交易场所不得开展“一行三会”监管的金融产品交易，如信托受益权、私募基金、私募债等，可以开展非上市金融企业产权转让，地方政府监管的小贷、担保等资产转让业务。（来源：4月21日，证监会打非局副局长李至斌主持召开清理整顿各类交易场所“回头看”及区域性股权市场监管工作视频会，会议形成了清理整顿各类交易场所工作领导小组简报）

　　解读：在37号文与38号文中的“六不得”条款中，禁止交易场所从事保险、信贷、黄金等金融产品交易，意味着金交场所可以开展除这几项产品以外的其他“一行三会”监管的金融产品。京东白拿事件与招财宝侨兴债违约事件，使得监管部门意识到必须对地方金交场所开展私募债、私募基金与信托受益权这些本该属于“一行三会”的产品作出禁止性规定。监管部门也明确了金交场所可以从事两类业务：一类是开展非上市金融企业产权转让，包括国有的与非国有的，这类业务是从产权交易所中剥离出来的，大多数金交场所受限于流动性问题并没有动力去开展此类业务，其中的利润也不大；另一类是地方金融办主导监管的金融产品，包括小贷资产与。从此类产品也可以看出，监管层对金交场所的定位之一为各地金融办监管产品的流转平台，其交易的产品须为“一行三会”监管的金融产品的补充，并不是完全的非标资产流转平台。