民企或者私企想要成为国企，一般需要被国有企业入资，并且入资份额一定要达到50%以上绝·对控股，这样变更后的民企或者私企就成了国有企业。国有企业不会轻易入资民营企业，一般都在政策上，或者，或者规范行业的情况下，才有可能入资民营企业。注册流程如下：李强（律师）
国有控股企业,是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝·对控股企业和相对控股企业。
通过股份持有控制子公司，又直接进行一部分生产经营活动。这种控股公司投入全资子公司、控股子公司、参股子公司的资本总额，必须超过注册资本金的50%以上，用于直接生产经营的资本总额只能小于公司注册资本金的50%。在对子公司的关系上，它行使的是出资者权利，而在直接生产经营活动中，它还享有法人财产权。在授权一些企业集团的核心公司作为国有控股公司时，为了保持生产经营的稳定，可以设立混合型控股公司。但要通过制定章程，防止母子公司之间发生不规范的竞争。
一、申请国有独资公司登记注册流程
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是国务院特设机构，无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。
成立一家国有控股企业在全国各个地区都有些许差异，建议咨询：李强 {律师} 服务全国