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2017年12月22日,全国中小企业股份转让系统(下称“全国股转系统”)新政三箭齐发,其中为核心的分层制度迎来较大幅度的修订,原有三套分层标准均进行了一定的修改。而更加值得注意的是全国股转系统对“合格股东人数50人”这一考量挂牌公司股权分散度指标调整。
此次修订中监管层继续提高了这项指标重要性的权重,由此前标准三和挂牌企业维持创新层的一项共同标准变成了创新层准入以及维持的共同标准。
就目前新三板企业股权分散度的实际情况而言,“合格股东人数50人”将会是企业冲击或者维持创新层的实质性门槛。
股权投资“拼专业”
与此同时，创投减持松绑，业界预期市场活跃度会迅速得到提升。直接的变化是，已经沉寂两年多的大宗交易将迅速活跃起来。
此次修改创投减持规定，内容包括五个方面。一是将反向挂钩优惠政策适用企业类型拓宽，二是取消减持受让方锁定期限制，三是允许投资期限在五年以上的创业投资基金锁定期满后减持比例不受限制，四是投资期限截至点由“发行申请材料受理日”修改为“发行人公开发行日”，五是拓宽享受反向挂钩政策的适用主体，创投和私募股权基金都适用。
彭震告诉记者，受让方锁定6个月的限制，使得大宗交易沉寂了两年多。对专业创投而言，做抽屉协议不合规，但对大宗交易机构而言，不做抽屉协议，业务没法开展。这一规定的取消，将迅速带来大宗“复活”。
在陈继武看来，目前资本市场的改革，就是在引导资金投向实体经济、科技创新。随着上市限制、投资机构退出限制的逐步取消，更多资金会愿意进入资本市场，这正是资本形成的过程。
“很多限制性规定，都是加大价格发现的难度，导致市场的扭曲。阶段性问题可以出台阶段性政策，但是现在，是时候更多去考虑跟国际市场接轨。”陈继武表示，提高市场活跃度，没什么不好，因为没有活跃性，社会资本就转变不过来。
事实上，一二级市场套利机会的减少一直在持续，目前Pre-IPO投资几乎消失。而随着一二级市场、不同板块之间，过渡越来越顺畅，市场对投资专业性的要求也将大大提升。
在彭震看来，投资行业的“玩家”会越来越少、越来越“拼专业”。能否在股权投资的竞争中胜出，关键有二，一看能否在早期投到好的项目，二是能不能做好并购。这两项都非常难，也都是苦活累活。现在就必须考虑清楚，要向着哪个方向去练内功，到底是专业投资还是并购。
据证监会披露，《转板意见》征求意见截止到4月5日，创投减持新规将自3月31日实施。随着3月1日新证券法实施，科创板注册制完善、创业板注册制试点也在陆续推进。
不过，陈继武向记者表示，对于政策的落地过程他还有些担忧。
“我们担心监管部门会遇到一些市场挑战，有人赚钱、有人亏钱，亏钱就会有很多不好的声音。”他说，每一次改革都会经历一个阵痛期，希望这一次，一定要坚持把这个阵痛期走过去。
