掘金越南市场：详解企业境外投资备案(ODI)的核心步骤

掘金越南市场：详解企业境外投资备案(ODI)的核心步骤

掘金越南市场：详解企业境外投资备案(ODI)的核心步骤

随着全球产业链布局的深度调整，越南以其蓬勃的经济活力、优越的地理位置和颇具吸引力的人口红利，成为众多中国企业出海布局的热门目的地。无论是投资建厂，还是设立销售网络，迈出这关键一步的前提，是顺利完成中国国内的境外投资备案，即ODI备案。这套流程是企业资金合法出境的“通行证”，也是后续合规经营的基石。本文将系统性地解析赴越南投资所涉及的ODI备案核心步骤与要点，为您的出海征程保驾护航。

理解ODI备案：赴越南投资的“必修课”

境外投资备案，本质上是中国政府对境内投资主体开展的境外投资项目所进行的一种事中事后监管方式。其主要目的在于确保境外投资的真实性、合规性，防止资产非法外流，并引导资本投向符合国家战略的领域。对于投资越南而言，涉及的主要监管机构是国家发展和改革委员会（简称“发改委”）及商务部，部分情况下还可能涉及国家外汇管理局。

许多企业关心的问题是：发改委和商务部的核准/备案可以同步进行吗？答案是肯定的。在实践中，这两个部门的申请材料准备可以同步开展，申报流程也可以并行推进，这在一定程度上提升了效率。但需要注意的是，从严格的逻辑顺序上看，商务部门的《企业境外投资证书》是外汇汇出的直接依据之一，而发改委的《境外投资项目备案通知书》则是项目立项的重要文件。协调好两者的进度，确保文件齐备，是项目负责人的重要工作。

投资越南前的关键准备：项目确认与材料梳理

在正式启动备案流程前，充分的准备工作能起到事半功倍的效果。

是项目的确立与论证。 企业需要明确赴越南投资的具体方案，包括投资主体（是哪家中国公司作为股东）、投资金额、出资方式（货币、实物、知识产权等）、在越南设立的商业实体的组织形式（有限责任公司、代表处等）、经营范围以及项目可行性分析。这份分析不应只是流于形式，而应切实评估越南当地的市场环境、政策法规、劳动力成本、税收制度等，这不仅是备案的要求，更是项目成功的关键。

是核心材料的准备。 这是一项细致的工作，通常需要提前启动。zui 核心的文件包括：

1. 境内投资主体的相关证照：如营业执照、公司章程、法定代表人身份证明等。

2. 审计报告：境内投资主体zui 近一年的审计报告，用以证明公司运营状况良好且具备投资实力。对于新成立的公司，可能需要提供验资报告及财务报表。

3. 项目说明文件：包括项目可行性研究报告、投资资金来源情况说明及投资环境分析等。这些文件需要清晰地阐述投资的必要性与可行性。

4. 境外投资申请表：根据商务部、发改委系统要求填写的标准表格。

5. 境外投资真实性承诺书：由法定代表人或授权代表签署，承诺此次投资行为真实合规。

6. 前期工作落实情况说明：例如，在越南已签署的租赁意向协议、合作备忘录等，可作为项目正在推进的辅助证明。

提前将这些材料准备齐全、规范，是确保后续申报流程顺畅的基础。

ODI备案的核心流程解析：两步走的艺术

发改委和商务部的流程可以同步推进，但为清晰起见，我们仍将其分开阐述。

第 一步：向发改委提交申请

发改委系统主要从宏观角度，对项目是否符合国家政策导向、行业规定等进行审核。

• 项目信息报告：对于投资金额较大的项目，可能需要先提交项目信息报告，进行前期沟通。

• 正式申请备案：在国家发改委或地方发改委的境外投资管理系统上填报信息，并上传前述准备好的相关材料。发改委重点关注投资主体的资质、投资方向的合规性、投资资金的来源以及项目的真实性与必要性。

• 取得《境外投资项目备案通知书》：审核通过后，发改委将出具此文件，这是项目获得立项备案的凭证。

第二步：向商务部提交申请

商务部系统更侧重于对企业境外投资行为的合规性、对当地环境的适应能力等进行审核。

• 系统填报与材料提交：通过“商务部业务系统统一平台”的“对外投资合作信息服务”应用，在线填写《境外投资申请表》，并上传全套申请材料。商务部会重点关注投资主体是否具备相应的经营能力与经验，投资行为是否真实合规。

• 取得《企业境外投资证书》：审核通过后，商务部将颁发此证书。这是企业对外投资的法律依据，也是办理后续外汇、海关等手续的重要文件。

在整个过程中，保持与地方主管商务和发改委部门的密切沟通，及时了解审核动态，是非常有必要的。

外汇登记：资金合规出海的临门一脚

在成功获得发改委和商务部的备案文件后，企业需要凭这些文件，前往基本户所在的银行，或与合作的外汇指定银行，办理境外直接投资外汇登记。

银行会审核企业的ODI备案文件、相关业务凭证等，为企业开立境外直接投资外汇账户，并办理资金的汇出手续。至此，企业用于越南投资的资金，便可以通过合法渠道跨境流动了。

投资越南的特别关注点

越南市场机遇巨大，但也存在一些需要企业额外留意的方面：

• 产业政策导向：密切关注中国发布的《对外投资合作国别（地区）指南》中关于越南的部分，以及越南本国对外资的鼓励与限制行业目录，确保投资项目符合两国的政策导向。

• 法律与文化差异：越南的法律体系、劳工政策、税务规定与中国存在差异。建议在投资前及运营中，寻求当地专 业法律和财税顾问的支持，以更好地实现合规经营。

• 后续管理：ODI备案并非一劳永逸。企业需要按照规定，定期向商务部、发改委系统报送投资项目的运营情况、统计数据等，完成后续的联合年报等工作。

赴越南投资是一项系统工程，而境内ODI备案是这套系统能否成功启动的核心环节。它要求企业具备前瞻性的规划、细致的材料准备以及对流程的清晰理解。通过同步推进发改委和商务部的申请，可以有效提升效率。充分认识到这项工作的专 业性与严谨性，提前布局，合规操作，方能为您在越南市场的开拓之路奠定坚实的根基，从而真正抓住时代赋予的出海机遇。