后脱欧时代指南：中国企业投资英国ODI备案流程全知道

后脱欧时代指南：中国企业投资英国ODI备案流程全知道

后脱欧时代指南：中国企业投资英国ODI备案流程全知道

随着英国正式进入“后脱欧时代”，其市场环境、法规体系以及在全球经济中的定位均呈现新的格局。对于寻求国际化发展的中国企业而言，英国依然是一个拥有深厚金融底蕴、成熟科技产业和强大人才吸引力的重要目的地。成功开启英国投资之旅的zui初、也是zui关键一步，便是顺利完成境外投资备案，即ODI备案。本文将系统性地解析赴英投资的备案全流程，帮助企业构建清晰的认知框架。

ODI备案的核心价值与对英投资的战略意义

境外投资备案是中国境内投资主体在境外设立企业或开展实质性投资项目前，需要向国内监管机构履行的申报程序。它不仅是资金合法合规出境的法律凭证，更是企业全球化战略的“身份证”和“通行证”。

对于投资英国，完成ODI备案意味着：

• 合规性保障：确保投资行为符合中国对外投资管理的相关法规，避免未来在资金跨境流动、税务申报等方面出现法律风险。

• 资金通道畅通：是银行办理投资款购汇与付汇、项目利润汇回以及未来其他跨境资本运作的主要依据。

• 风险识别与管控：备案过程本身是对英国投资环境、项目可行性及潜在风险的一次系统性梳理和评估，有助于企业做出更审慎的决策。

• 提升企业形象：规范的备案程序体现了企业的合规意识与管理水平，有助于增强英国合作方与当地监管机构对企业的信任度。

投资英国ODI备案的主管机构与核心环节

中国的境外投资管理主要涉及两个部门：国家发展和改革委员会（NDRC）及商务部（MOFCOM）。外汇管理由国家外汇管理局（SAFE）负责执行。

需要明确的是，在实际操作中，发改委和商务部的核准或备案程序可以同步进行，这大大优化了流程，缩短了办理时间。但企业仍需为两个部门分别准备侧重点不同的申报材料。

整个ODI备案流程可以概括为三个核心阶段：

1. 发改委阶段：主要从宏观角度审核投资项目是否符合国家境外投资政策导向，并对项目进行“敏感行业”或“非敏感行业”的定性。

2. 商务部阶段：主要从微观主体角度对企业设立的境外投资主体进行核准或备案，关注投资主体的资质与真实性。

3. 外汇管理局阶段：在前两个部门获批后，凭相关文件在银行办理外汇登记，实现资金的合法出境。

分步详解：赴英投资ODI备案的具体流程

第 一步：前期准备与项目论证
这是整个备案工作的基石。企业需要准备详尽的材料，主要包括：

• 《境外投资备案表》：这是向发改委和商务部提交的核心申请表格。

• 投资项目可行性研究报告：需详细阐述投资英国的具体方案、市场分析、技术可行性、经济效益预测以及风险应对策略。

• 投资主体资质文件：境内企业的营业执照、董事会决议或相关决策文件、近年的财务报表及审计报告。

• 境外投资主体相关文件：若在英国新设公司，需提供公司名称预核准证明；若为并购现有企业，则需提供并购意向书等相关文件。

• 资金来源证明与说明：清晰说明投资资金的来源，如自有资金或银行贷款，并提供相应证明。

第二步：同步提交发改委与商务部申请
在材料准备齐全后，企业可同步向所属地方发改委和商务部门提交申请。

• 发改委审核要点：重点关注项目是否涉及敏感行业或敏感国家和地区。英国目前不属于敏感国家和地区，绝大多数投资项目适用备案管理。审核核心在于项目的真实性与合规性。

• 商务部审核要点：侧重于境内投资主体是否具备相应的经营能力与资质，以及境外投资行为的真实性。同样，对非敏感类项目实行备案管理。
  企业需密切关注两个部门的反馈意见，并及时补充或调整材料。

第三步：领取批准文件
通过发改委和商务部的审核后，企业将分别获得：

• 《境外投资项目备案通知书》（由发改委颁发）。

• 《企业境外投资证书》（由商务部颁发）。
  这两份文件是ODI备案成功的核心证明，也是办理后续外汇登记的必要前提。

第四步：办理外汇登记
凭上述两份批准文件，以及银行要求的其他材料（如外汇登记申请、境内企业证照等），在开户银行办理境外直接投资外汇登记。登记成功后，即可在批准的额度内进行购汇和汇出投资款项。

后脱欧时代投资英国ODI备案的特别考量

英国脱离欧盟后，其法律与监管独立性增强，这要求中国企业在进行ODI备案准备时，需额外关注：

• 英国本土法规变化：密切关注英国在国家安全审查、反垄断、税收及数据保护等方面的新政策。例如，英国出台了《国家安全与投资法案》，扩大了政府对特定领域交易的审查权力，这可能会影响某些特定行业的投资审批。

• 原产地规则与供应链调整：英国已建立独立于欧盟的关税体系。企业在进行可行性研究时，需重新评估产品在英国与欧盟之间流通的关税成本与规则，这对制造业投资的影响尤为显著。

• 双边协定动态：关注中英之间新的双边投资协定谈判进展，这些协定将为投资者提供更高层面的保护和确定性。

而言，赴英投资的ODI备案是一个系统化、专 业化的合规流程。在“后脱欧”的背景下，企业既要精 准把握国内监管部门的备案要求，实现发改委与商务部程序的同步高效推进，也要深入洞察英国本土法律与商业环境的zui新动态。通过充分的准备与专 业的执行，中国企业能够为在英国的投资事业打下坚实的合规基础，从而更好地抓住后脱欧时代的新机遇，实现全球化战略的稳步推进。