从承诺书到适航证：2025年无人机运营材料的“承诺制”改革解读

2025年民航局推行“承诺制”申报改革，取消《场地使用证明》等5项非核心材料，改为法人签字确认的合规性承诺书，大幅降低材料准备难度。

可承诺替代的材料包括：场地使用权（承诺符合空域安全距离要求）、设备维护能力（承诺建立定期检修制度）、数据存储能力（承诺符合《数据安全法》要求）。但承诺需承担法律责任，经查实虚假承诺将被列入行业黑名单，3年内不得再申请。

仍需刚性提交的“材料”有三类：一是资质证明（营业执照、驾驶员执照等），需提供原件扫描件；二是技术文件（设备质检报告、适航证等），需由厂商或第三方机构出具；三是保险凭证，需明确承保范围包含“第三者责任”及“机身损失”。

承诺书编制需注意三点：一是内容需具体可核查，如“承诺每月开展安全培训”需附培训计划；二是需法人亲笔签字，电子签章需通过CA认证；三是需同步提交佐证材料，如场地照片、设备检修记录表等辅助证明。这一改革使材料准备周期从平均30天缩短至15天，但合规风险需通过内部审计提前规避。