山东省境外投资备案（ODI）新政策及申报要点

山东省境外投资备案（ODI）新政策及申报要点

山东省境外投资备案（ODI）新政策及申报要点

一、山东省ODI新政策动态

1. 优化备案流程，提高审批效率

山东省积极响应国家“放管服”改革要求，进一步简化ODI备案流程：

• 线上申报：企业可通过“商务部业务系统统一平台”或“山东省政务服务网”提交电子材料，实现“一网通办”。

• 缩短审核时间：对符合条件的企业，备案时间由原来的7-10个工作日缩短至3-5个工作日。

• 分级管理：根据投资金额和行业风险，实行分级备案管理，部分低风险项目可享受“即报即备”便利。

2. 加强重点领域监管，防范投资风险

根据国家发改委、商务部等部门的要求，山东省对以下境外投资行为加强审核：

• 限制类行业：房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等非实体经济投资。

• 敏感国家和地区：涉及未建交国家或受国际制裁的高风险地区投资需额外审批。

• 大额投资：单笔投资额超过3亿美元的项目需提交更详细的可行性研究报告。

3. 鼓励高质量境外投资

山东省重点支持以下领域的境外投资：

• 先进制造业：如高端装备、新能源、生物医药等。

• 科技创新：海外研发中心、技术并购等。

• 国际产能合作：能源资源开发、基础设施建设项目。
  符合条件的企业可享受山东省“走出去”专项资金支持，包括贷款贴息、保费补贴等。

4. 强化事中事后监管

企业完成ODI备案后，需定期向商务、外汇管理部门报送境外企业经营情况，包括：

• 年度经营报告（每年6月30日前提交）。

• 重大事项变更（如股权变更、投资额调整）需重新备案。

• 外汇登记及资金合规使用情况核查。

二、山东省ODI申报要点

1. 申报主体要求

• 在山东省内依法注册的企业（含外商投资企业）。

• 企业信用良好，无重大违法违规记录。

• 具备相应的资金实力和境外经营管理能力。

2. 备案所需材料

企业需提交以下核心材料：

1. 《境外投资备案表》（通过商务部系统填报）。

2. 营业执照复印件（加盖公章）。

3. 对外投资设立或并购的相关协议（如合资协议、并购合同等）。

4. 可行性研究报告（包括投资背景、市场分析、资金安排、风险防控等）。

5. 董事会/股东会决议（需全体股东签字）。

6. 境外投资真实性承诺书（承诺无虚假投资、洗钱等行为）。

7. 其他补充材料（如涉及敏感行业或国家，需提供额外说明）。

3. 外汇登记及资金出境流程

完成商务部门备案后，企业需向外汇管理局办理外汇登记：

1. 提交《境外直接投资外汇登记申请表》。

2. 提供商务部门颁发的《企业境外投资证书》。

3. 银行审核后，办理资金汇出手续。

注意：

• 外汇资金来源需合法合规，不得通过虚假贸易或地下钱庄转移资金。

• 境外投资利润、减资、清算等资金回流也需按规定办理外汇登记。

4. 常见问题及注意事项

• 投资架构设计：建议通过香港、新加坡等国际金融中心设立SPV（特殊目的公司），降低税务和合规风险。

• 合规性审查：涉及高科技、能源等敏感行业，需提前评估东道国法律及国际合规要求（如美国CFIUS审查）。

• 后续管理：企业需建立境外投资风险管理体系，定期审计境外子公司财务状况。

三、

山东省ODI备案政策在简化流程、提高效率的加强了对高风险投资的监管，并鼓励企业开展高质量境外投资。企业在申报时需注意材料完整性、投资合规性及外汇管理要求，以确保顺利备案。建议企业提前咨询专 业机构，优化投资架构，规避潜在风险，实现国际化战略的稳健推进。