一、单用途预付卡备案现状
目前,单用途预付卡备案在不同地区呈现出不同的情况。
(一)上海市
上海市政府对单用途预付消费卡管理实施办法进行了修订。修订内容包括:
根据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》新增合同范本有关规定及罚则,明确行业主管等部门制定、推广合同范本的职责,并根据《消保条例》明确罚则。
设定履约保证保险、保函冲抵比例不得超过预收资金余额的40%,避免在保证保险、保函合同终止后发卡经营者无力足额冲抵预收资金的情形。
明确预收资金余额风险警示标准和风险防范措施调整方式,市商务部门会同金融和行业主管部门,可根据实际情况调整预收资金余额风险警示标准和风险防范措施,以通知形式发布。
删除体育健身行业另行制定风险防范措施。
明确经营者范围和存管银行、承保保险机构的定义,结合单用途卡行业实践,明确相关术语定义。
新增银行保函预收资金存管监管冲抵方式,针对预收资金存管监管产品要求高、品种单一的情形,新增保函这一预收资金存管监管冲抵方式。
新增发送资金监管预警信息时间表述,加强资金监管风险预警工作。
细化行业主管部门职能,明确各行业主管部门制订管理制度的具体职能。
降低经营者信息对接成本,不再限定经营者须用 “法人一证通”接入协同监管服务平台,经营者使用电子营业执照等合法身份凭证均可接入。
提升协同监管服务平台功能,提高经营者信息对接和消费者移动端查询的便捷性。
目前,上海市共有 382家预付卡备案企业,公示可在市商务委的网站上查到。上海单用途预付消费卡政策解读活动也在持续开展,活动涵盖单用途卡界定及适用范围、发卡经营者信息对接、预收资金监管、信息公示及签订购卡合同、预付卡业务终止、发卡经营者违规情形及惩戒、行业信用治理等方面。
(二)北京市
《北京市单用途商业预付卡备案及预收资金管理实施办法(试行)》规定,本市行政区域内,经营者以发行单用途商业预付卡的方式提供商品或者服务的活动及其管理适用该办法。预收资金余额达50万元的经营者应当向各区商务部门进行备案,未超过上述金额规模的可以自主备案。经营者通过本市预付卡服务系统提交备案表、预付卡合同、承诺书等备案资料,各区商务部门应于3 个工作日内对资料进行确认即完成备案。
备案经营者应当选择 1家北京市内商业银行或其分支机构作为存管银行,与存管银行签署预收资金存管协议,开设唯一的预付卡预收资金专用存管账户。消费者购买预付卡的预收资金应全部直接进入专用存管账户,相关交易信息报送至存管银行。存管银行应对存管资金实施分账管理、核算,备案经营者接受管理的预收资金为不低于上一季度末预收资金余额的40%。
北京市还制定了《北京市机动车驾驶员培训预付费监管办法(试行)》,对驾培机构预付费经营活动进行监管。驾培机构应当通过北京市市场监督管理局统一管理的北京市单用途预付卡服务系统进行备案,自主选择1 家本市辖内商业银行或其分支机构作为存管银行,开设唯一的资金存管专用账户。驾培机构初次建立存管专用账户时,存管比例为全部预收资金的40%,2020 至 2022 年质量信誉等级均为 AAA 级的驾培机构可调整为30%,并建立了预收资金存管比例动态调整机制。
(三)酒泉市
酒泉市商务局开展单用途预付消费卡企业备案宣传成效显著。加强组织领导,落实宣传措施,提高企业等市场主体对单用途预付消费卡备案的认识。通过多种宣传方式,如依托商务网站、单位微信公众号等官方平台制作宣传视频,依托商贸流通企业“电子滚动屏”、douyin APP 等载体大力开展宣传活动,紧抓 “315 国际消费者权益日”开展宣传等,加大《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》等法律法规宣传力度,指导企业开展单用途预付消费卡发卡企业备案宣传活动。共发放单用途预付消费卡宣传资料近800 余份,制作宣传小视频 3 个,现场接受咨询 100 多人,受理办结消费者投诉 1 件,涉及零售、餐饮、健身等领域 10家企业完成网上备案。
(四)济南市
济南将在全市开展为期 3 个月的单用途商业预付卡备案管理专项整治行动。重点围绕商务领域零售业、住餐业、居民服务业 “三大行业”开展集中检查整治,督促相关应备案未备案的企业及时登录山东省商务厅单用途商业预付卡备案管理服务平台进行备案。活动主要分宣传引导、现场检查和规范整治三个阶段推进,加强部门联合惩戒,以建立诚实守信、规范经营为目标,以备案登记、资金监管为重点,集中开展专项整治,督促发卡企业依法依规落实备案监管和资金存管等制度。
(五)临沂市
临沂市商务局、市场监督管理局、市公安局和市 12345 政务服务热线受理中心联合开展为期 3个月的单用途商业预付卡备案管理专项整治活动。依据相关法律法规,以推进诚实守信、规范经营为目标,以部门联合惩戒为抓手,以备案登记、资金监管、机制建设为重点,集中开展专项整治。督促发卡企业依法依规落实备案监管和资金存管等制度,加强预付卡消费风险提示及宣传,引导消费者选择备案、诚信、规范的服务企业,理性购卡消费。
(六)芜湖市
芜湖市政务公开平台公布了单用途预付卡备案对外受理流程图。
(七)湾沚区
湾沚区商务局明确单用途商业预付卡发卡企业备案办理方式,可携带单用途卡发卡企业备案表和企业法人营业执照到湾沚区商务局提交申请,或直接在安徽政务服务网芜湖分厅网上办理。
二、单用途预付卡备案daili靠谱吗?
单用途预付卡备案daili在一定程度上是可靠的,但也存在一些风险。
一、专业团队
专业的单用途预付卡备案daili通常拥有熟悉相关法规政策和备案流程的团队。他们能够准确地为企业准备备案所需的材料,确保备案申请顺利进行。例如,了解不同地区对于单用途预付卡备案的具体要求,如上海市对协同监管服务平台的运用要求、北京市对存管银行和预收资金管理的规定等。
二、高效便捷
daili机构可以为企业节省时间和精力,提高备案效率。企业无需自己花费大量时间去研究复杂的备案流程和要求,daili机构能够快速地完成各项手续。
三、全程跟踪
在备案过程中,daili机构会全程跟踪备案进度,及时处理可能出现的问题。他们会与商务部门等相关机构保持沟通,确保备案顺利通过。
四、安全可靠
正规的daili机构会严格遵守法律法规,保障企业信息的安全。他们也会协助企业采取相应的风险防范措施,如上海市规定的预收资金管理制度,通过购买履约保证保险等方式冲抵存管资金。
单用途预付卡备案daili也存在一定的风险。
一、职业闭店人的影响
近年来,职业闭店人在服务行业频频现身,给单用途预付卡备案带来了风险。例如,一些早教中心在经营不善时,会与职业闭店人“联手”,明知即将关门,仍故意开展低价促销充值活动,诱使众多消费者因优惠而充值。原法定代表人悄然进行工商变更,换上没有偿债能力的其他人,自己套现走人,一夜之间店铺关门,让消费者蒙受损失。这种行为不仅损害了消费者的利益,也给备案daili带来了挑战。备案daili机构难以完全防范这种恶意行为,一旦发生,可能会影响其信誉。
单用途预付卡备案daili有其优势,但也存在风险。企业在选择备案daili机构时,应谨慎考察其zizhi和信誉,消费者在办理单用途预付卡时,也要注意选择已与监管平台对接的绿码企业和信用等级高的企业办卡消费,并实时留意企业动态信息,以保障自身权益。
三、如何选择单用途预付卡备案daili
在选择单用途预付卡备案daili时,可从以下几个方面进行考量。
一、确定daili机构zizhi
要确保daili机构具备合法的经营zizhi和专业的备案服务能力。可以通过查询daili机构的营业执照、相关行业认证等方式,了解其是否在工商部门合法注册,以及是否有从事单用途预付卡备案daili的专业zizhi。例如,一些专业的企业管理咨询公司,如北京中诚zhuoyue企业管理咨询有限公司,在daili办理北京单用途预付卡备案方面积累了丰富的经验,具备相应的zizhi和能力。
二、了解相关法律法规
daili机构应熟悉单用途预付卡备案相关的法律法规和政策文件。例如,《北京市单用途商业预付卡备案及预收资金管理实施办法(试行)》《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》等。了解不同地区对于单用途预付卡备案的具体要求,如上海市对协同监管服务平台的运用要求、北京市对存管银行和预收资金管理的规定等。只有熟悉这些法律法规,daili机构才能为企业准确地准备备案所需的材料,确保备案申请顺利进行。
三、查看服务范围
了解daili机构的服务范围也是非常重要的。优质的daili机构应能够提供全方位的服务,包括备案材料的准备、提交申请、跟踪备案进度、处理可能出现的问题等。例如,在备案过程中,daili机构会与商务部门等相关机构保持沟通,确保备案顺利通过。一些daili机构还会协助企业采取相应的风险防范措施,如上海市规定的预收资金管理制度,通过购买履约保证保险等方式冲抵存管资金。
还可以参考daili机构的成功案例和客户评价。了解daili机构过去为哪些企业成功办理了单用途预付卡备案,以及客户对其服务的满意度如何。这可以帮助企业更好地评估daili机构的实力和信誉。
选择单用途预付卡备案daili需要谨慎,综合考虑daili机构的zizhi、对法律法规的熟悉程度和服务范围等因素,以确保备案工作的顺利进行。
四、单用途预付卡备案daili办理流程
单用途预付卡备案daili办理流程通常包括以下几个步骤:
一、准备材料
daili机构会协助企业准备备案所需的各种材料。不同地区的要求可能会有所不同,但一般来说,以下材料是常见的:
《单用途卡发卡企业备案表》:需加盖企业公章,并由企业法人签字。
营业执照(副本)复印件:加盖企业公章。
经审计机构审计的上一年度财务报表及合并财务报表。
实体卡样本(正反面)、虚拟卡记载的信息样本。
单用途商业预付卡业务、资金管理制度:应包括预收资金的结算、管理、使用等。
单用途商业预付卡购卡章程、协议:应包括单用途卡的名称、种类和功能;单用途卡购买、充值、使用、退卡方式,记名卡还应包括挂失、zhuanrang方式;收费项目和标准;当事人的权利、义务;纠纷处理原则和违约责任;相关法律法规规章和规范性文件规定的其他事项。
资金存管账户信息和资金存管协议。
与售卡企业签订的协议文本及售卡企业清单(部分地区要求)。
集团股权关系说明(集团发卡企业提交)。
企业标志、注册商标所有权或排他使用权证明(品牌发卡企业提交)。
二、提交申请
daili机构将准备好的材料提交给相应的商务主管部门。提交方式可能因地区而异,有的地区可以通过网上方式提交申请,如登录“商务部业务统一平台” 等;有的地区则需要窗口办理,申请人将材料提交至指定的行政服务中心综合窗口。
三、审查环节
商务主管部门对提交的材料进行审查。审查内容主要包括材料是否齐全、是否符合法定形式、是否符合业务受理范畴等。如果材料不齐全或不符合要求,商务主管部门会反馈结果,daili机构将根据反馈意见协助企业补充或修改材料。
四、反馈结果
审查通过后,商务主管部门会以通知的形式告知企业备案结果。企业可能会领取到单用途预付卡企业备案回执单等文件,发卡企业还需登录商务部信息系统提交电子备案表,完成备案。备案信息可能会在相关网站上进行公示,供公众查询。
例如,以北京中诚zhuoyue企业管理咨询有限公司 -北京总部为例,在daili办理全国预付卡备案单用途预付卡备案流程中,他们会为企业提供全面的备案指导与材料准备,跟进备案进度并及时反馈审核情况,提供法律法规咨询,确保备案合规。