一、发改委所需资料
（一）项目备案申请表
这是Zui基础的材料，需要详细填写境外投资项目的基本信息。包括投资主体（企业名称、注册地址、法定代表人等）、投资目的地国家（地区）、投资项目名称、投资行业领域、投资方式（如新建企业、并购、参股等）、项目总投资规模、中方投资额等内容。
（二）投资主体注册登记证明文件
营业执照副本复印件：用于证明投资主体的合法经营资格。复印件需清晰可辨，并且要加盖企业公章，以确保其真实性和有效性。
组织机构代码证复印件（如未三证合一）：提供组织机构代码信息，它是企业在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码，有助于准确识别投资主体身份。
（三）投资主体Zui新经审计的财务报表
一般要求提供近一年的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。这些报表需要由具备资质的独立第三方会计师事务所审计，能够真实反映投资主体的财务状况，如资产规模、负债情况、盈利能力和现金流状况等。这是发改委评估投资主体是否具备投资实力的重要依据。
（四）投资主体投资决策文件
董事会决议或股东会决议：决议内容应明确表示同意进行境外投资项目，并包含投资金额、投资方式、投资目的地等关键信息。这体现了企业内部决策机制对境外投资项目的认可和授权。
（五）项目背景及必要性说明
详细阐述境外投资项目的背景情况，例如行业发展趋势、市场机遇、企业战略规划等因素促使企业开展此次境外投资。要说明该项目对投资主体在拓展国际市场、获取资源、提升技术水平等方面的必要性，使发改委能够理解投资项目的合理性。
（六）投资项目的可行性研究报告
市场分析：包括对投资目的地国家（地区）市场规模、市场需求、竞争状况等方面的分析。例如，如果是投资制造业，需要分析当地的制造业市场饱和度、消费者对产品的需求特点、同类产品竞争对手的情况等。
技术可行性：说明投资项目所涉及的技术在当地的适用性和可行性。例如，某些高新技术产业投资需要考虑当地的技术基础设施、科研人才资源以及技术转移的难度等因素。
财务可行性：对项目的投资收益进行预测和分析，包括投资回报率、回收期、净现值等财务指标的计算。要明确资金来源和资金使用计划，确保项目在财务上是可行的。
风险评估与应对措施：识别项目可能面临的风险，如政治风险、经济风险、法律风险、汇率风险等，并提出相应的应对措施。例如，针对政治不稳定地区的投资，可考虑购买政治风险保险等措施。
（七）境外投资真实性承诺书
由投资主体法定代表人签字并加盖企业公章的承诺书，承诺所提供的备案材料真实、准确、完整，境外投资项目符合国家法律法规和政策要求，不存在虚假申报、恶意套汇等违法违规行为。
二、商务局所需资料
（一）境外投资备案表
这是商务局备案的核心表格，内容涵盖投资主体信息、境外企业信息（如名称、注册地址、经营范围等）、投资金额、股权结构、投资路径等诸多方面。企业需要按照实际情况准确填写，确保信息的完整性和一致性。
（二）营业执照副本复印件
与发改委要求类似，用于证明企业的合法经营资格。
（三）境外投资企业章程
若为新建境外企业，需要提供拟设立企业的章程草案，包括企业组织形式、股东权利义务、董事会构成、公司治理结构等内容。如果是并购境外企业，要提供被并购企业的现行章程，这有助于商务局了解境外企业的运营规则和治理结构。
（四）相关董事会决议或股东会决议
同发改委要求，体现企业内部决策程序对境外投资的支持，决议内容应包括投资金额、投资方式、股权比例等关键信息。
（五）境外投资真实性承诺书
确保企业承诺境外投资行为真实、合法、合规，与发改委要求的承诺书作用相同，都是为了防范虚假投资行为。
（六）前期工作落实情况说明
外汇资金来源说明：详细说明境外投资所需资金的来源渠道，如自有资金、银行贷款、股权融资等。如果涉及外汇资金，还需要说明外汇资金的购汇安排和合规性。
境外投资项目的尽职调查情况：对于并购项目，需要提供对目标企业的尽职调查情况，包括目标企业的财务状况、法律合规性、市场竞争力、资产质量等方面的调查结果，证明企业在投资前已经进行了充分的了解和评估。
投资环境分析：分析投资目的地国家（地区）的政治、经济、法律、文化等投资环境因素，以及这些因素对投资项目的潜在影响。例如，当地的税收政策、贸易壁垒、劳动法规等因素都可能对投资项目产生重要影响。
