企业外债备案的审核重点

企业外债备案的审核重点主要包括以下几个方面：

1. 债务工具类型：

• 细化债务工具类型，减少监管盲区。

• 在外债包含的债务工具类型中明确提及“可交换债券”和“融资租赁”。

2. 资金用途管理：

• 提出外债用途正面导向和负面清单，从正反两个方面引导企业使用外债资金聚焦主业。

• 明确企业外债募集资金实际用途应与审核登记内容相一致，不得挪作他用。

• 确保资金用途符合我国有关发展战略规划、产业政策和区域政策。

3. 审核登记程序：

• 明确审核登记的申请时点、主体、途径、材料等要求，规范申请变更的适用情形和办理流程。

• 完善外债审核登记网络系统，企业外债审核登记申请、信息报送等主要环节均可以通过网络系统来进行。

4. 事中事后监管：

• 联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式开展监督管理。

• 完善企业外债信息和重大事项报送制度，密切关注企业外债实际借用和履约情况。

• 明确企业和相关中介机构违规行为的处置，构建多层次的市场约束机制。

5. 风险管理：

• 对企业合理控制外债规模、强化外债风险意识、加强外债风险管理等提出指导性意见和要求。

• 科学设计审核登记申请报告有关内容要求，引导企业合理审慎决策，在申请环节即树立风险管理意识、制定风险防范措施。

企业外债备案的审核重点在于确保债务工具类型的清晰、资金用途的合规、审核登记程序的规范、事中事后的有效监管以及风险管理的到位。这些重点旨在提升外债管理的规范化、制度化、透明化和便利化水平，有效防范外债风险。