特许经营是指特许经营权拥有者以合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。
依据：《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案；《商业特许经营备案管理办法》（商务部令2011年第5号）第七条特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案；《关于委托盟市商务局开展商业特许经营备案的通知》
申请备案条件：（自查）
1、企业需要有自己的品牌，（商标注册证或者软著等），需要注册满一年的时间；
2、需要提供前置审批材料，（比如：餐饮公司，需要提供食品经营许可证，做保健美容的，需要提供卫生许可证、超市的烟草销售证，且许可证都需要满足一年以上的时间）
3、有两家直营店且经营满足一年以上。
1）两店一年”的基本条件：总公司名下，有两家分公司，且经营满一年以上；母公司名下，有两家子公司，且均经营满一年以上；公司法人名下，有两个个体工商户门店，经营满一年的。
2）有注册公司一家，旗下有两个餐饮门店，两个餐饮门店的法人不是吴有仁。这样的实例是企业遇到Zui多的，那旗下的两个餐饮门店（个独企业），必须是同一人持股51%，需提供注册时在工商备案的投资证明，合伙协议等）。控股不到51%的，工商变更到51，一年后申报）；如商标证，两店及主体公司，都是同一法人，是Zui合规的。
3）2家直营门店，必须提供含有房屋产权证的租赁合同（复印件），很多企业有房屋租赁合同但没有房产权证复印件，是无法办理的，必须确保能找物业方提供。
备案申请部门：
所在地的商务局，一般在省级商务局办理相应的材料申请，再进行申报，很多省市需要先领取申请表格。
申报所需材料：
1、备案申请书：（表格填报）
2、注册商业特许经营公司备案联系表；（表格填报）
3、注册商业特许经营公司直营店铺分布情况表；（表格填报）
4、注册商业特许经营公司加盟店铺分布情况表；（表格填报）
5、特许人的市场计划书；（表格填报）
6、经法定代表人签字盖章的特许人承诺书；（表格填报）
7、特许经营合同样本；（必须有“冷静期”条款）
8、主体公司及2店的营业执照、商标注册证、房屋租赁合同等。（需提供原件，申报当天需带齐2店一公司的原件去查验、代办人、法人身份证原件。）
9、首份特许经营加盟合同；（签订日期10日内的加盟合同，此合同只需要填报加盟商的姓名、电话、授权加盟区域（XX市xx区、县即可），无需具体地址，因为授权给加盟商可以加盟后，才去选址。）
10、特许经营操作手册；
加盟手册是重点，奉劝不要百度拼凑版。按标准手册目录逐项整理完善，大体在5号字150-200页范围，不到百页或是太厚是不可取的。目录如有需求可联系索取。
备案流程：
1.特许人到主管部门向接收窗口提交申请备案的纸质材料，以获得商业特许经营管理系统网上申报资格。
2.企业网上注册：特许人企业登陆网站进行注册，点击注册按钮进行注册界面，按照提示和要求逐项填写注册信息。注册完成后，系统会自动发送登陆账号和密码于特许人；
3.企业网上填报：特许人获得登录号和密码后，登录商务部《商业特许经营信息管理系统》，按照系统要求准确、完整填报备案材料，填报完成后告知窗口部门。系统中要求提交的有关材料电子版文档，应上传原件的PDF格式扫描件。
4.商务主管部门审核：《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）第九条商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。
5.企业网上打印并提交：商务主管部门对企业网上的信息予以审核并通过后，企业登陆系统按照打印目录逐项打印后装订成册提交商务主管部门；
6.商务主管部门公告：商务主管部门在收到企业提交的打印材料并与之前企业网上填报的信息核对无误后，对申请备案的企业在系统网站上予以公告。全流程大约10-20天即可完成。
未办理商业特许经营备案擅自开展业务有什么后果？
特许人不具申请条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。