外债备案常见问题及解决方案

外债备案常见问题包括申请流程问题、材料准备问题、变更调整问题等。为了更清晰地说明这些常见问题及解决方案，以下将从多个方面进行详细解答：

1. 申请流程问题

• A3：“事前”指发债之前，中长期国际商业贷款可先草拟合同，签署框架协议，需在提款前进行备案。企业需要国家发改委批复备案申请后才能开展外债发行工作。

• A2：不包括1年期。考虑到办理还款手续的时间，实践中出于谨慎，短期债券或贷款的期限一般设置为364天或以下。

• A1：根据《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号），境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等，须事前向国家发改委申请办理备案登记手续。

• Q1：什么情况下需要办理企业发行外债备案登记？

• Q2：“1年期以上债务工具”，是否包括1年？

• Q3：“企业发行外债，须事前向国家发改委申请办理备案登记手续”，其中“事前”是签署合同之前还是发债之前？

2. 材料准备问题

• A6：需要办理备案登记的范围不于公开发行外债。投资公司定向发行的可转债也需要办理备案登记手续。

• A5：不可以。境内企业及其控制的境外企业或分支机构发行外债，需由境内企业向国家发改委申请备案登记。

• A4：中央管理企业和金融机构由集团总部（总公司、总行等）向国家发改委提出备案登记申请，地方企业（含金融机构）直接向国家发改委提出备案登记申请。

• Q4：企业是否可以直接向国家发改委提出企业发行外债备案登记申请？

• Q5：企业发行外债备案登记的申请主体是否可以是境外企业？

• Q6：需要办理备案登记的范围是否于公开发行外债？投资公司定向发行的可转债是否需要办理备案登记手续？

3. 变更调整问题

• A9：根据《国家发改委关于做好对外转让债权外债管理改革有关工作的通知》（发改外资〔2016〕1712号）有关规定，境内金融机构向境外投资者转让不良债权，形成境内企业对外负债，统一纳入企业外债登记制管理。

• A8：可以写在一个申请报告中。

• A7：需要。总期限超过一年的循环贷款需要申请外债备案登记。

• Q7：我们公司计划向境外银行举借一笔循环贷款，单笔贷款期限不超过1年，授信期限超过1年，是否需要向国家发改委申请办理备案登记手续？

• Q8：某境内企业（及其控制的境外企业或分支机构）准备借两笔外债，应该提交两个申请报告还是可以将两笔外债写在一个申请报告中？

• Q9：境内金融机构对外转让不良债权是否需要办理备案登记手续？

4. 其他综合问题

• Q10：企业信用情况是否会影响外债审核登记申请结果？

• A10：会影响。申请企业可事先登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询企业信用信息。

• Q11：境内企业通过VIE控制的境外企业借用1年期以上外债，是否需要办理企业外债审核登记？

• A11：需要。

• Q12：某企业通过自贸区FTN账户借用超过1年以上的外债，是否需要办理企业外债备案登记？

• A12：需要。

企业在申请外债备案时可能遇到的问题涉及多个方面，如申请流程、材料准备、变更调整以及其他综合性问题。针对这些问题，提供了详细的解答和解决方案，有助于企业顺利完成外债备案登记工作。