境外投资备案的审核要点与通过策略

境外投资备案的审核要点与通过策略可以归纳如下：

一、审核要点

1. 商务部审核要点

• 侧重审“标的公司”：商务部主要关注被投资企业的基本情况，包括其经营业务、财务状况等。

• 核准与备案：对于敏感类项目，商务部会进行核准；对于非敏感类项目，则采用备案方式。

• 备案层级：地方企业境外投资项目由省级商务主管部门备案，央企境外投资项目则由国家商务部备案。

• 持股比例：若同一境外投资项目有多个中方投资企业，由投后持股比例较大的中方投资企业牵头进行备案。

• 证书有效期：《企业境外投资证书》有效期为2年，未在有效期内开展投资的，证书将自动失效。

2. 发改委审核要点

• 投资活动列举：发改委对境外投资活动有明确的列举，包括获得境外土地、自然资源、基础设施等权益，以及新建或改扩建境外固定资产等。

• 金融企业监管：明确金融企业境外投资亦受国家发改委监管。

• 投资额定义：明确不同投资额对应的主管部门。

• 敏感与非敏感管理：涉及敏感国家地区或敏感行业的纳入核准管理，非敏感类项目实行备案管理。

3. 申报材料审核

• 材料真实性：会重点审核企业提交的申报材料的真实性、准确性和完整性。

• 项目合规性：关注投资项目的合规性，包括是否符合国家产业政策、境外投资导向等。

• 经济效益和社会效益：评估投资项目的经济效益和社会效益，确保投资具有积极的社会影响。

二、通过策略

1. 充分准备

• 了解目标国家：提前了解目标国家的政治、经济、法律等情况，评估投资风险。

• 制定详细计划：制定详细的投资计划，包括投资目标、投资方式、资金安排等。

2. 明确投资主体

• 选择合适形式：根据企业自身实力和投资需求，选择合适的投资主体形式，如设立子公司、并购等。

• 确保资质和实力：企业应具有相应的资质和实力，具备承担境外投资风险的能力。

3. 遵守政策规定

• 严格遵循政策：严格遵守国家关于境外投资备案的政策规定，确保投资项目的合规性。

• 避免违规操作：避免任何可能违反政策规定的行为，确保投资过程合法合规。

4. 积极沟通

• 与沟通：与保持良好的沟通，及时获取新的政策信息和指导建议。

• 与中介机构合作：寻求中介机构的协助，提高备案效率和成功率。

通过遵循以上审核要点和通过策略，企业可以更加顺利地完成境外投资备案过程，确保投资项目的合法性和合规性。