特种行业，是指在工商服务业中，因经营业务的内容和性质而易于被犯罪分子所利用，由国家或地方法规规定交由公安机关实行治安行政管理的行业。主要包括（1）旅店业；（2）刻字印铸业；（3）旧货收购信托业；（4）修理业。上述行业很容易被犯罪分子用来作为隐身落脚的场所，或者借以变造伪造证件、印信以及销匿赃物，因而是治安行政管理和治安预防的重要对象。根据有关法规规定，凡经营特种行业，都必须报经主管部门同意，向所在地县（市）公安机关申报领取治安管理登记证的，同时向所在县（市）工商行政管理部门申报登记领取营业执照后，始能营业；因故歇业、转业或变更登记事项，向工商行政管理部门申稂的同时，应在公安机关备案；未经批准，不得私自开业。
《旅馆业经营申请登记表》
法定代表人或非法人单位主要负责人身份证复印件
营业执照复印件经营范围内应当包含"住宿"或"酒店管理"
经营场所产权证明及租赁协议复印件
经营场所方位图及内部平面图（平面图中标明前台、寄存室、监控室、安全出口、楼梯、电 梯、房间号、床位、楼房需逐层提供平面图）
消防机构出具的消防安全检查合格凭证
旅馆治安管理制度 （分项分页打，法人签字）
突发事件应急预案（主要应对包括反恐防暴、火灾、自然灾害、刑事和治安案件 、精神病、法轮功、上访人员、涉毒涉黄、自杀等突发事件）
从业人员登记表及治保会登记表
利用地下空间开办旅馆的提供：人民防空主管部门核发的飞大防工程使用证》或者建设(房屋)行政主管部门出具的《登记备案证明》
授权委托书及受委托人身份证复印件(适用于非法人办理即授权委托办理)
