一、金砖五国发展历程
2009年，中国、俄罗斯、印度、巴西四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡第一次举行会晤。2011年，南非加入金砖国家,金砖五国组织正式成立。随后五个国家轮流担任金砖国家机制轮值主席国，五国领导人每年都会举行会晤。金砖国家合作机制成立以来.在财金、科技、经贸、农业、教育、卫生、文化等数多个领域开展务实合作的多层次架构。金砖五国组织已经成为完善全球治理、促进经济增长、促进国际关系民主化的建设性力量。
二、新政策
从2018年起《企业境外投资管理办法》开始实施。该办法旨在加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护国家利益和国家安全。
在国家对境外投资的规范化要求逐步提高的前提下，如何在监管政策下提高境外投资企业合规化经营水平与投融资能力，有效提升境外投资竞争力，这成为对外投资企业广泛关注的问题，而解决这些问题首先需要通过境外投资备案。
在现行的中国法律法规体系下，境内机构境外投资一般将主要涉及三个部门的备案核准，即国家发展改革部门、国家商务主管部门以及国家外汇主管部门。
在目前的境外投资实践中，商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立，不存在互为前提的情况，可以分别报送。
在获得《企业境外投资证书》以及《备案通知书》后，境内企业方可进行境外直接投资的外汇登记。
三、境外投资备案申报流程
第一步，发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
第二步，商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。
第三步，外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。
以上是申报流程，需要提交的材料有境外公司的详细资料，境内主体公司的审计报告，**是盈利状态，还有营业执照、银行开户、公章等。
