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保险中介机构是金融企业中的小微企业,随着国内保险中介市场近年来高速发展,一批起步较早、业务资源丰富的中介机构正朝着股份制现代企业推进。但公司治理不健全产生的所有者与经营者矛盾、利益分配矛盾、薪酬矛盾等,严重制约了中介机构的发展。
一、现状和问题
(一)治理架构单一,主体履职弱化:与保险公司相比,中介机构的治理结构极其精简。
(二)分级管理薄弱,考核机制不健全
(三)资本实力不足,人才吸引力缺乏
二、成因分析
(一)股东来源复杂,治理规范难以统一
(二)股权高度集中,制衡机制形同虚设
(三)股权变更频繁,长期战略面临挑战
三、探索与建议
( 一 ) 重庆银保监局初步探索:一是搭建制度框架;二是引导机构根据自身发展战略、组织形式、业务类型及规模,按照“简洁、灵活、有效”的原则,逐步构建完善的“三会一层”公司治理结构;三是强化股东和高管监管。
(二)政策建议
一是加强中介机构公司治理法规建设。
二是对中介机构公司治理实行分级管理。
三是加强公司治理工作的监管联动,提高工作协同。