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压抑已久的新三板终于在2019年底彻底爆发。距离2020年仅有4天时间，全国股转公司下发了7大改革细则，市场反应火爆。
12月27日，全国股转公司对外表示，新三板深化改革的批业务规则发布实施，标志着新三板全面深化改革正式落地实施，改革“蓝图”进入“施工”阶段。
据了解，与12月20日中国证监会发布实施的《非上市公众公司监督管理办法》《非上市公众公司信息披露管理办法》相配套，全国股转公司制定、修订了30件业务规则，涵盖股票公开发行、股票定向发行、市场分层管理、股票交易、投资者适当性管理以及公司监管六大方面，包括基本业务规则、业务细则、指引和指南四个层级。
其中，考虑市场分层、股票交易和投资者适当性属于改革的前提性、基础性制度安排，全国股转公司批发布的业务规则共计七件，包括《分层管理办法》《股票交易规则》《投资者适当性管理办法》三件基本业务规则，《特定事项协议转让细则》《股票异常交易监控细则》两件业务细则，和《投资者适当性管理业务指南》《特定事项协议转让业务办理指南》两件业务指南。
超预期改革
前期，全国股转公司就本次改革涉及的六件基本业务规则公开征求了意见。与征求意见稿相比较，综合考虑宏观经济情况、行业差异和企业发展阶段等现实因素，本次发布实施的《分层管理办法》将精选层进入标准一的净资产收益率要求由10%调整至8%。
同时，为便于市场准确理解和适用规则，明确标准二营业收入增长率为“近一年营业收入增长率”。为减少不同市场之间，以及新三板各层级之间交易制度差异，《股票交易规则》将精选层收盘集合竞价时间由5分钟改为3分钟，将基础层、创新层集合竞价不可撤单时间统一为3分钟。
值得一提的是，此次投资者的门槛大幅降低远超预期，精选层、创新层、基础层的资产门槛将分别降至100万元、150万元、200万元。
东北证券研究总监付立春在接受《华夏时报》记者采访时表示，新三板规则体系正式落地，相比征求意见稿整体变化不大，但有关键标准超预期。总体来看，新三板改革的力度大、进度快，体现了监管部门的魄力、决心与信心，也会为新三板带来新一轮升级的周期。
他补充称，对精选层入选标准一有所降低，要求近两年加权平均净资产收益率平均从不低于10%下调到不低于8%。这对创新层企业进精选层有比较关键的意义，预计很多企业会选择标准一，而ROE的标准过高会成为一个实质的障碍，这条修改具有积极意义。
安信证券新三板分析师诸海滨则认为，投资者门槛降低立即实施，公募、社保、年金、QFII、RQFII等多元化资金引入，同时《分层办法》标准略下调，《交易规则》使得新三板和A股交易习惯逐渐接近，此次三个政策力度较大。
诸海滨表示，当市场逐渐运行成熟后，投资者准入门槛逐渐降低是非常必要的，是市场维持供需平衡的关键前提。而投资者的保护更多应该集中在对于投资者风险偏好类别的识别和分类指引、教育方面。此次个人投资者门槛调整后，加上未来可能引入多元化的机构投资者，新三板的资产端供给和资金端需求或将逐渐实现平衡。
此外，他认为，新三板需要逐渐“生态恢复”，实现市场良性循环。细分领域走出优质公司为投资人带来回报，包括企业成长带来的资本利得以及企业分红。
转让注册以下公司：
1:贷款代理（贷款业务、银行业务）
2:互联网金融服务（可以做P2P网络借贷平台的）等各类银监会审批公司
3:融资租赁公司（已经做好商务部备案的，可以做汽车租赁，类似摩拜单车）
4:商业保理公司（已经做好商务部备案的，可以做贸易融资，应管账催收）
5:资产管理公司（可以做私募备案的、股权备案、证券备案、创业备案等）
6:投资管理公司（可以做私募备案的、股权备案、证券备案、创业备案等）
7:投资控股公司（合法商账催收公司，直接对信贷逾期用户催收的）
8:房地产开发、房地产经纪、房地产策划公司
9:不良资产公司（资产及项目评估，商业化收购、管理和处置境内金融机构的不良资产）
10:小额贷款公司 、典当行、电子支付公司
