近年来，山亭区坚持生态立区、旅游兴区，按照“两山（抱犊崮、熊耳山）、两镇（北庄、徐庄旅游小镇）、一区（翼云乡村生态旅游度假区）、一园（汉诺庄园）、一湿地（城头月亮湾湿地）”总体发展思路，全力整合旅游资源，打造全域乡村旅游。为顺应时代要求，响应国家大力发展旅游产业的号召，落实山亭区政府全力构建全域乡村旅游发展格局的目标，打破制约旅游业发展的瓶颈，枣庄市山亭区旅游和服务业发展局拟建设。 
山东志远安全管理咨询有限公司接受委托后，开展了一系列工作，对该项目进行社会稳定风险评估。
评估小组运用现场踏勘、文献资料收集等方法开展风险调查评估和补充调查，讨论确定了主要风险因素有10项；采用定性和定量方法分析了10个主要风险因素的成因、影响表现、估算了风险概率、影响程度，计算得出了风险程度；Zui后，针对每个主要风险因素提出了防范、化解风险的具体措施，通过叠加累计各单因素风险指数，得到整个项目的综合风险指数，以及每个风险因素风险程度判断，确定了项目的风险等级为低级。