



以下是《投资吉尔吉斯斯坦境内外备案联动流程手册》(2026年1月更新版),专为计划赴吉尔吉斯斯坦投资的中国企业设计,系统整合中国境内ODI备案与吉尔吉斯斯坦境外公司设立及合规准入两大环节,实现“境内审批—资金出境—境外落地”全流程无缝衔接。
投资吉尔吉斯斯坦境内外备案联动流程手册适用对象:拟在吉尔吉斯斯坦新设公司、并购资产或增资扩股的中国境内企业核心目标:确保投资行为在中国合法备案、在吉国顺利注册,并实现资金、税务、运营全链条合规一、整体流程概览(双轨并行)图表
代码
中国境内准备
发改委备案
商务部备案
外汇登记+资金汇出
吉尔吉斯斯坦公司注册
行业许可/税务/社保登记
正式运营+年度合规
✅ 关键原则:境内备案是境外落地的前提;境外进展可反哺境内材料完整性(如提供吉国公司名称用于中方备案)。
二、第一阶段:中国境内ODI备案(启动日 T=0)1. 内部决策与材料准备(T+0 至 T+5日)表格
事项
要求说明
董事会/股东会决议 | 明确投资金额、方式、吉国公司名称(可用“待定”但建议预核名)、经营范围 |
可行性研究报告 | 含吉国市场分析、项目必要性、资金来源(附近一年审计财报)、风险评估 |
境外投资真实性承诺书 | 商务部门模板,法人签字+公章 |
基础证照 | 营业执照、公司章程、法人身份证 |
联动提示:提前向吉国律师咨询拟设公司名称是否可用,避免中方备案后无法注册。
2. 同步提交发改+商务备案(T+5 至 T+15日)表格
部门
系统
输出文件
联动作用
发改委 | 全国境外投资管理系统 | 《境外投资项目备案通知书》 | 证明项目符合国家产业政策 |
商务部 | 商务部统一平台 | 《企业境外投资证书》 | 外汇登记必备文件 |
⚠️ 注意:
吉尔吉斯斯坦不属于敏感国家,90%以上项目适用备案制(非核准)
若涉及矿业、、传媒等敏感行业,需升级至国家部委审核
3. 外汇登记与资金汇出(T+15 至 T+20日)办理机构:企业基本户开户银行(需具备外汇业务资质)
所需材料:
上述两份备案文件原件
董事会决议、可行性报告
吉国公司注册草案或名称预留证明(如有)
操作结果:
在“资本项目信息系统”完成ODI登记
开通境外投资专用外汇账户
可分批汇出注册资本(需注明用途为“ODI投资”)
联动价值:银行要求提供吉国公司信息越完整,审核越顺畅。建议同步启动吉国公司名称预审。
三、第二阶段:吉尔吉斯斯坦境外落地(可与中国备案并行启动)1. 公司名称预查与注册(建议 T+3 日启动)表格
步骤
负责方
所需材料
时间
名称预查 | 吉国司法部(Ministry of Justice) | 拟用公司名称(拉丁字母) | 1–2工作日 |
提交注册申请 | 本地代理律师 | 公司章程、股东护照/营业执照、注册地址证明 | 3–5工作日 |
领取注册证书 | — | — | 审核通过当日 |
公司形式建议:有限责任公司(LLC / ООО)常用,低注册资本无强制要求(但建议≥1000美元以利银行开户)
2. 行业准入与专项许可(视业务类型)表格
行业
是否需额外许可
主管部门
矿业 | 是 | 国家地质与矿产资源委员会 |
农业(土地租赁) | 是 | 地方政府+农业部 |
金融/支付 | 是 | 国家银行(央行) |
普通贸易/制造 | 否 | — |
✅ 联动策略:中方备案材料中可附吉国行业许可申请回执,增强项目真实性。
3. 税务、社保与银行开户表格
事项
要求
税务登记 | 注册后10日内向税务局(STS)登记,获取税号 |
社保登记 | 如雇佣本地员工,需在社保基金注册 |
银行开户 | 凭注册证书、章程、股东护照开立对公账户(接收中方投资款) |
资金闭环:中方汇出的投资款必须进入吉国公司对公账户,方可视为实缴资本。
四、第三阶段:持续合规与年度联动表格
事项
中国侧要求
吉国侧要求
年度报告 | 每年6月30日前通过商务部系统报送《境外投资存量权益数据》 | 向税务局提交年度财务报表 |
税务申报 | 境内企业需就境外利润申报“受控外国企业”(CFC)规则(如适用) | 按季/年申报企业所得税(10%)、增值税(12%)等 |
再投资/分红 | 分红回流需凭吉国完税证明办理外汇入账 | 利润分配需董事会决议+代扣10%预提所得税 |
表格
问题
解决方案
中方备案时吉国公司尚未注册? | 可写“拟设公司”,但需在资金汇出前提供注册证明 |
资金汇出后吉国开户失败? | 立即联系银行冻结资金,重新提供有效账户信息 |
吉国行业许可周期长? | 在中方备案材料中说明“分阶段实施”,先注册公司再申领许可 |
汇率波动大? | 可分批汇款,或通过跨境人民币结算降低风险(需吉国银行支持) |
| 成立日期 | 2018年06月04日 | ||
| 法定代表人 | 王佰燕 | ||
| 注册资本 | 500 | ||
| 主营产品 | 境外投资备案, 新加坡公司注册, 外债备案审批 , 香港公司注册 ,香港公司开户, FDI备案 , 37号文登记 内保外贷,股权转让 | ||
| 经营范围 | 经济贸易咨询;会议服务;设计、制作、代理、发布广告;翻译服务;技术推广、技术开发、技术咨询、技术服务;企业管理咨询;技术进出口;代理进出口;货物进出口;社会经济咨询;从事因私出入境中介服务;知识产权代理(专利代理除外);电影发行;广播电视节目制作经营;互联网信息服务。(市场主体依法自主选择经营项目,开展经营活动;电影发行;广播电视节目制作经营;互联网信息服务以及依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。) | ||
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