办民用无人驾驶航空器运营运营合格证注意！空域使用权限、从业人员资质材料，必须符合Zui新政策要求 全新攻略介绍

办民用无人驾驶航空器运营运营合格证注意！空域使用权限、从业人员资质材料，必须符合Zui新政策要求 全新攻略介绍

随着低空经济上升为国家战略，我国无人机市场规模在 2025 年已突破 2000 亿元，但行业快速发展背后，安全监管体系也在不断完善。对于想要合法开展商业运营的企业而言，取得民用无人驾驶航空器运营合格证成为必备条件。本文将从Zui新政策框架出发，详解空域使用权限申请、从业人员资质要求及技术合规要点，为行业主体提供全方位办理攻略。

2025 年无人机管理迎来政策密集期，两大新规构成监管核心。7 月 1 日实施的《民用无人驾驶航空器事件信息管理办法》首次明确事件等级标准，要求中大型无人机运营单位建立完善的事件信息管理程序。同期推进的《民用无人机无线电管理暂行办法》则细化了频率使用规范，将 840.5-845MHz、1430-1444MHz 等频段纳入许可管理，其中 2.4GHz 和 5.8GHz 频段设备需从 2025 年起符合新的技术标准。这标志着我国无人机监管从飞行安全向全链条合规延伸，运营单位需同步满足安全管理、人员资质、设备技术等多重要求。

空域使用权限申请是办理合格证的核心环节，2025 年制度创新显著提升审批效率。申请者需通过国家无人驾驶航空器一体化综合服务监管平台（UOM 平台）提交申请，在拟飞行前 1 日 12 时前完成报备。合肥市成立的全国首个城市级低空飞行联合服务中心实现了 "一窗服务"，将传统审批流程压缩至 "即报即飞"，这种模式正逐步在全国推广。空域申请需特别注意三类敏感区域：机场净空保护区（跑道中心线两侧各 10 公里范围）、党政机关等重点单位周边及人员密集区域，这些区域的飞行活动将接受更严格的审核。

从业人员资质要求在 2025 年呈现分级细化趋势。根据新规，操作微型无人机，若重量超过 0.25 千克就必须取得相应操控员执照。资质体系分为三个层级：视距内驾驶员需掌握民航法规与基础飞行技能，适合农业植保等基础作业；超视距机长需精通空域规划与复杂气象飞行，是物流配送等高端项目的核心资质；教员证则要求 100 小时以上飞行记录，属于行业顶层人才认证。义乌低空公司通过承办职业技能大赛培育专业人才，其经验表明，系统化的培训体系不仅能满足资质要求，更能提升运营效率。

技术合规成为 2025 年合格证办理的新增重点。无线电管理办法要求除微功率设备外，无人机需取得频率使用许可和无线电台设置许可，有效期Zui长为 5 年。设备方面，2025 年起申请型号核准的无人机必须搭载符合新标的无线电发射设备，进口设备还需向海关提交型号核准证。实名登记制度进一步强化，新购无人机需在 7 日内完成 UOM 平台登记并到属地派出所报备，存量设备需在 2025 年 8 月 20 日前完成补登。这些要求倒逼运营单位建立设备全生命周期管理机制。

结合义乌低空公司的成功经验，办理合格证需把握三个关键节点：是建立健全安全管理体系，包括事件应急处理预案和日常维护规程；要注重场景化资质准备，该公司针对公路巡检场景定制的 AI 算法挂载方案，成为审批亮点；Zui后需构建 "低空 + 产业" 的融合应用模式，其开发的共享无人机智能机柜既满足了文旅市场需求，又符合设备管理规范。这种以应用场景为导向的准备策略，能显著提高审批通过率。

违规运营的法律风险不容忽视。2023 年深圳宝安机场因不明升空物导致航班备降事件，凸显了 "黑飞" 的严重后果。2025 年新规将无人机违法飞行纳入《治安管理处罚法》规制范围，未实名登记、未经许可飞行等行为将面临行政处罚，情节严重者追究刑事责任。特别是在管制空域内擅自飞行，可能构成危害公共安全罪，运营单位需建立严格的飞行审批流程。

随着《市场准入负面清单（2025 年版）》将无人机运营合格证纳入管理，合规化已成为低空经济发展的主旋律。办理运营合格证不仅是遵守法律规定的基本要求，更是企业参与千亿级低空经济市场的必备条件。运营单位应将合规管理转化为竞争优势，通过精准把握政策要点、构建专业人才团队、创新应用场景模式，在政策框架内实现商业价值Zui大化，共同推动无人机产业向安全化、专业化、规模化方向发展。