公司想要开展访问专用网络业务需要办理什么许可证？办理许可证需要准备申请材料？

若公司计划开展访问专用网络业务，一般需要办理增值电信业务许可证中的内容分发网络业务（CDN）许可证或虚拟专用网络业务（VPN）许可证，具体取决于业务的详细模式与技术架构。这两类许可证均属于第一类增值电信业务，是企业合法开展相关业务的必备资质，下面为您详细介绍这两类许可证的办理事宜。

适用业务场景与许可证分类

适用业务场景：

1 .   CDN 许可证适用场景：CDN 主要用于提升网络内容的传输速度和稳定性，通过在网络

各处置节点服务器，将内容缓存到离用户更近的位置。若公司开展的访问专用网络业务侧重于为企业或网站提供内容加速服务，如加速企业内部办公系统的文件下载、网页加载，提升网站图片、视频等多媒体内容的访问速度，以改善用户体验，此时 CDN 许可证是合适的选择。例如，一家电商企业为了在促销活动期间保证商品图片快速加载、订单处理系统流畅运行，可能会借助 CDN 服务，而提供这类服务的公司就需要持有 CDN 许可证。放VPN 许可证适用场景：VPN 业务则是在公用网络上建立专用网络，进行加密通讯，实现远程用户安全访问企业内部网络资源。当公司的访问专用网络业务是帮助企业员工在外出差或在家办公时，能够安全、便捷地访问企业内部的专用网络，如企业的财务系统、客户关系管理系统等，保障数据传输的安全性与隐私性，这种情况下就需要办理 VPN 许可证。比如，跨国公司的员工在不同国家和地区，通过 VPN 安全接入公司总部的网络，处理公司业务，提供此类 VPN 服务的企业必须具备相应许可证。

许可证分类

2 .  CDN 许可证分类：CDN 许可证分为全网证和地网证。全网证由工业和信息化部审批发放，持有该证的企业可以在全国范围内开展 CDN 业务；地网证则由各省级通信管理局负责审批颁发，获得地网证的企业只能在本省行政区域内开展业务。

3 .  VPN 许可证分类：VPN 许可证同样分为全网和地网。全网 VPN 许可证由工信部审批，企业获批后可在全国范围经营相关业务；地网 VPN 许可证由各省、自治区、直辖市通信管理局审批，企业持证仅能在本省范围内开展业务。

办理条件

CDN 许可证办理条件

1 .  公司性质与资质：经营者必须是依法设立的内资公司，具有独立法人资格。公司在注册成立时需严格遵循相关法律法规，具备完整的法人治理结构，有明确的公司章程、股东信息、注册资本等。营业执照经营范围应明确包含与增值电信业务相关的内容，或列举出本次申请及已取得的电信业务种类，以此证明企业具备开展相关业务的合法身份。

2 .  注册资本要求：办理全网 CDN 许可证，企业注册资本需达到 1000 万元及以上；办理地网 CDN 许可证，注册资本要求为 100 万元及以上，且资金不得含有外资成分。充足的资金是开展 CDN 业务的重要保障，可用于购置先进的服务器设备、建设节点网络、研发优化技术以及进行市场推广等。

3 .  专业人员配备：企业应配备与开展经营活动相适应的专业人员。至少需提供 3 名主要管理人员和技术人员近期一个月的社保证明，以证明拥有稳定的专业团队。这些人员需具备通信、网络技术等相关专业知识与技能，例如专业的网络架构师负责设计高效、稳定的 CDN 网络架构，确保数据传输的高效性与可靠性；网络安全专家构建安全防护体系，防止网络攻击，保障用户数据安全。

4 .  场地、设施与技术方案：拥有必要的场地、设施及技术方案。要有固定的经营场所，场地面积和环境需符合通信行业规范，为企业日常运营和设备放置提供保障。具备完善的 CDN 技术方案，包括系统架构设计、安全保障措施等。合理的系统架构要确保能够承载大量用户访问，建立健全的安全保障措施，如数据加密传输、防止网络攻击等，保障用户信息安全。

5 .  信誉与违法记录：公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。通信管理部门会通过官方数据库查询、行业监管记录核实等方式，对企业及相关人员的过往记录进行审查。若企业或主要人员在此期间存在诸如非法经营电信业务、传播违法违规内容等行为，将对许可证申请产生严重负面影响。

6 .  其他条件：需符合《电信业务经营许可管理办法》规定的其他条件。企业应建立健全的服务质量管理制度，包括客户服务流程、投诉处理机制等，以保障用户的服务体验；证明具备保障信息安全的能力，如数据备份、加密传输等，确保用户信息不被泄露、篡改或滥用。

VPN 许可证办理条件

1 .  公司性质与资质：与 CDN 许可证要求一致，经营者为依法设立的内资独立法人公司，具备合法有效的营业执照，且营业执照经营范围符合增值电信业务相关要求。

2 .  注册资本要求：办理全网 VPN 许可证，注册资本需 1000 万元及以上；地网 VPN 许可证要求注册资本 100 万元及以上，资金必须为内资。这是为了确保企业有足够资金投入到 VPN 网络建设、技术维护和运营管理中。

3 .  专业人员与技术能力：配备专业的网络技术和安全管理人员，至少提供 3 名相关人员近期一个月的社保证明。这些人员应具备丰富的网络技术经验，熟悉 VPN 技术原理和相关标准，能够保障 VPN 网络的稳定运行和安全防护。企业还需具备完善的技术方案，包括 VPN 网络架构设计、加密技术应用、用户认证与授权机制等，确保为用户提供安全、可靠的虚拟专用网络服务。

4 .  网络与信息安全保障：建立健全的网络与信息安全保障体系，制定详细的安全管理制度和应急预案。具备完善的网络安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统等，防止外部网络攻击和非法入侵。要保障用户数据的安全存储和传输，对用户信息严格保密，防止数据泄露。

5 .  信誉与合规经营：公司及其主要出资者和主要经营管理人员在三年内无违反电信监督管理制度的违法记录，确保企业在行业内具有良好的信誉和合规经营意识。

6 .  其他要求：符合国家关于电信业务经营的其他相关规定，如遵守相关的电信资源使用规定、接受电信主管部门的监督检查等。

办理所需材料

CDN 许可证办理材料

1 .  公司基本材料：

• 企业法人营业执照副本原件及扫描件：提供营业执照副本原件用于审核，并提交清晰的彩色扫描件，扫描件需加盖公司公章。营业执照是企业合法经营的基础凭证，审批部门通过审核营业执照，确认企业是否具备申请 CDN 许可证的主体资格。

• 法定代表人身份证明扫描件：提供法定代表人身份证正反面的清晰彩色扫描件，用于核实法定代表人身份信息，确保其具备合法合规的经营资格。

• 公司章程：提交工商局调档的公司章程原件，章程明确了公司的组织架构、管理体制、股东权益、决策程序等关键内容，审批部门通过审查公司章程，了解公司的运营模式与管理规范程度。

• 公司股东资料：若股东为自然人，需提供自然人股东的身份证原件彩色扫描件；若股东为企业法人，需提供企业法人股东的营业执照副本原件彩色扫描件及公司章程（加盖工商局档案查询章）。通过这些材料，审批部门能够审查公司的股权结构是否稳定、合理，以及股东背景是否符合相关规定。

2 .  人员相关材料：

• 至少 3 名人员的身份证正反面原件彩色扫描件：提供 3 名主要管理、技术人员的身份证正反面清晰彩色扫描件，这些人员将在业务开展中承担重要职责。

• 相应人员的社保证明：提供这 3 名主要管理、技术人员近期一个月的社保证明原件，社保证明需由社保机构出具并加盖公章，以证明企业与这些人员存在劳动关系，确保人员的稳定性。部分地区可能要求提供人员的学历证原件扫描件，以进一步证明人员的专业资质。

3 .  其他材料：

• 业务申请表：按要求填写业务申请表，详细说明申请经营的电信业务种类（明确为 CDN 业务）、业务覆盖范围（是全网业务还是地网业务）、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等。

• 无外资承诺书：企业需出具无外资承诺书，承诺公司的资金来源中不含有外资成分，符合 CDN 许可证对内资企业的要求。

• 依法经营电信业务承诺书：企业法定代表人签署依法经营电信业务承诺书，承诺公司将严格遵守国家关于电信业务经营的法律法规，依法依规开展 CDN 业务，接受相关部门的监管。

• 当地通信管理局 / 工业和信息化部要求的其他材料：不同地区的通信管理部门或工信部可能会根据当地实际情况，要求企业提供其他相关材料，如业务发展和实施计划、组网技术方案、网络与信息安全保障措施研究报告、为用户提供长期服务和质量保障措施研究报告等。业务发展和实施计划需涵盖市场调研、业务预测、投资效益分析、发展规划、工程计划安排、预期服务质量、收费办法及收费标准等内容；组网技术方案应包括网络结构、网络规模、网络建设计划、网络互联方案、技术标准、电信设备的配置、电信资源使用方案等；网络与信息安全保障措施研究报告需阐述网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度等；为用户提供长期服务和质量保障措施研究报告要说明客户服务流程、投诉处理机制等。

VPN 许可证办理材料

1 .  公司基本材料：与 CDN 许可证类似，需提供企业法人营业执照副本原件及扫描件、法定代表人身份证明扫描件、公司章程、公司股东资料（包括自然人股东身份证原件彩色扫描件或企业法人股东营业执照副本原件彩色扫描件及公司章程加盖工商局档案查询章）。

2 .  人员相关材料：提供至少 3 名网络技术和安全管理人员的身份证正反面原件彩色扫描件以及近期一个月的社保证明原件，以证明企业拥有专业的技术团队

3.   技术与安全材料：

• VPN 技术方案：详细阐述 VPN 网络架构设计，包括网络拓扑图、网络设备选型、IP 地址规划等；说明所采用的加密技术、用户认证与授权机制、数据传输安全保障措施等。

• 网络与信息安全保障措施：制定网络安全管理制度，明确网络安全管理职责和流程；介绍网络安全防护设备的配置情况，如防火墙、入侵检测系统等；说明数据备份与恢复方案、用户信息安全管理制度等，确保 VPN 网络的安全性和稳定性。

4 .  其他材料：

• 业务申请表：填写详细的业务申请表，明确申请的 VPN 业务类型（全网或地网）、业务覆盖范围、公司基本信息等。

• 依法经营电信业务承诺书：企业法定代表人签署承诺书，承诺遵守国家电信业务经营法律法规，依法开展 VPN 业务。

• 电信主管部门要求的其他材料：根据当地电信主管部门的要求，可能还需提供其他相关材料，如企业的行业资质证明、业务运营经验证明等。