北京市发改委立项都有哪些流程
北京市发改委立项都有哪些流程
北京市发改委立项都有哪些流程
北京市发改委立项流程因项目性质(审批类、核准类、备案类)不同而有所差异,以下为您详细介绍:
审批类项目流程
项目建议书审批:
准备申报材料:项目单位需准备项目建议书,内容涵盖项目背景、必要性、建设内容初步设想、投资估算和资金筹措初步方案等。取得规划部门对项目建设地点的规划意见函复,以及按规定需由相关行业主管部门出具的审查意见。例如,教育项目可能需教育主管部门对项目建设规模、布局等方面的意见。
提交申请:将准备好的申报材料提交至北京市发改委。可通过线上投资项目在线审批监管平台提交,也可前往政务服务大厅发改委窗口递交纸质材料。
审核阶段:发改委对申报材料进行审查,重点评估项目是否符合国家和本市发展规划、产业政策,项目建设的必要性和可行性等。若材料不齐全或不符合要求,发改委将通知项目单位补充或修改材料。
审批结果:若项目通过审批,发改委会出具项目建议书批复文件,明确项目建设的必要性、建设规模等初步意见,为项目后续推进提供依据。若未通过审批,发改委将说明原因,项目单位可根据反馈进行调整后重新申报。
可行性研究报告审批:
前置条件落实:在获得项目建议书批复后,项目单位需取得规划选址意见书(或规划条件)、土地预审意见、环境影响评价审查文件以及其他应当提供的审批条件。如工业项目,需完成环境影响评价报告并通过审批,取得土地预审意见以确定项目用地符合土地利用规划。
编制可行性研究报告:报告需深入分析项目技术可行性、经济合理性、环境影响、社会影响等内容,涵盖市场分析、技术方案、工程方案、投资估算、资金筹措、效益分析等章节。例如,新建物流园区项目,要详细分析物流市场需求、物流园区运营模式、设备选型、投资预算及经济效益预测等。
提交申报:将可行性研究报告及相关前置条件文件提交至北京市发改委。
评估与审核:发改委可能委托咨询机构对可行性研究报告进行评估,组织专家论证,从技术、经济、环境等多方面进行审查。审核重点包括项目建设方案是否合理、投资估算是否准确、资金来源是否可靠、环境影响是否可控等。
批复文件:若项目通过审批,发改委会出具可行性研究报告批复文件,明确项目建设规模、技术方案、投资估算、资金来源等内容,项目单位可据此开展后续工作,如初步设计等。
初步设计及概算审批:
初步设计编制:项目单位依据可行性研究报告批复,委托有资质设计单位编制初步设计文件,包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。例如建筑项目,初步设计图纸要明确建筑平面布局、结构形式、设备选型等,工程概算要准确计算项目建设所需费用。
提交审查:将初步设计文件及概算文件提交至北京市发改委或相关行业主管部门(部分项目由行业主管部门负责初步设计审查)。
审查环节:相关部门组织专家对初步设计文件进行审查,重点审查设计是否符合可行性研究报告批复要求、设计方案是否合理、概算是否准确等。如发现问题,会要求设计单位修改完善。
批复结果:通过审查后,相关部门出具初步设计及概算批复文件,确定项目终建设方案和投资概算,作为项目建设实施和投资控制的依据。
核准类项目流程
项目申请报告编制:项目单位编制项目申请报告,内容包括项目申报单位情况、拟建项目情况、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析等。以新建大型商业综合体项目为例,要详细说明建设单位实力、项目选址、商业业态规划、能耗及环境影响、对区域经济和社会的影响等。
前置条件办理:取得规划选址意见书(或规划条件)、土地预审意见(或出让合同)、环境影响评价审查文件等前置条件。如在城市核心区建设商业项目,需取得规划部门对项目选址和建设条件的意见,完成土地出让手续并取得相关合同,通过环境影响评价审批。
提交申请:将项目申请报告及前置条件文件提交至北京市发改委。可通过投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅窗口提交。
审核阶段:发改委对申报材料进行审核,必要时委托机构评估,组织专家论证。审核重点包括项目是否符合国家和本市产业政策、发展规划,是否满足资源利用、环境保护、安全生产等要求。
核准决定:若项目通过核准,发改委会出具项目核准文件,明确项目建设的主要内容、建设规模、投资规模等。若未通过核准,将说明原因,项目单位可根据情况调整项目或重新申报。
备案类项目流程
备案申请提交:项目单位在项目实施前,通过投资项目在线审批监管平台或北京市发改委指定的备案系统,填写《北京市企业投资项目备案申请表》,提交项目基本信息,如项目名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源、项目所属行业等。
备案审查:北京市发改委对项目是否属于备案范围、是否符合国家和本市产业政策进行审查。主要审查项目是否在《北京市政府核准的投资项目目录细则》以外,是否符合国家及本市产业政策、宏观调控政策、区域经济规划及布局。
备案结果反馈:在受理项目相关材料齐全后 3个工作日内,发改委做出准予备案或不予备案的书面决定。同意予以备案的项目,出具《项目备案通知书》,项目单位可依据此通知书办理规划、土地、施工、环保等后续手续;不符合备案条件的项目,出具《不予备案通知书》,并说明不予备案的理由。