北京市企业发改委立项申报怎样办理？

北京市企业发改委立项申报怎样办理？

北京市企业发改委立项申报怎样办理？

北京市企业发改委立项申报办理指南

项目前期准备

明确项目定位

企业要清晰确定项目的性质，是新建项目、改建项目、扩建项目还是技术改造项目等。明确项目目标，比如是为了扩大生产规模、提升产品质量、开拓新市场，还是进行技术创新等。规划项目规模，涵盖占地面积、建筑面积、设备购置数量等方面；详细规划建设内容，如项目的工艺流程、功能布局等；合理进行投资估算，包括固定资产投资、流动资金等各项费用的估算。

在此基础上，深入研究判断项目所属行业和领域，紧密结合国家和北京市的产业政策、发展规划。例如，当前国家鼓励新能源、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业发展，若企业项目属于这些领域，将更符合政策导向，获得立项支持的可能性更大。通过明确项目定位，为后续的申报工作奠定坚实基础。

开展可行性研究

进行全面、深入的可行性研究，是确保项目成功立项的关键环节。可行性研究涵盖多个方面：

• 技术可行性：分析项目所采用的技术是否先进、成熟、可靠。考察技术的来源，是自主研发、引进还是合作开发；评估研发团队的实力和经验，判断其是否有能力实现项目的技术目标；研究技术的可操作性，包括技术设备的配套情况、工艺流程的复杂程度等；要充分考虑可能面临的技术风险，如技术更新换代的速度、技术难题的攻克难度等。

• 经济可行性：对项目的成本和收益进行详细分析。准确计算项目的总投资，包括土地购置费用、建筑工程费用、设备购置费用、安装工程费用、人员培训费用、流动资金等各项开支；预测项目的收入来源，如产品销售收入、服务收费等，并考虑市场价格波动、市场需求变化等因素对收入的影响；通过合理的财务模型和指标，如净现值（NPV）、内部收益率（IRR）、投资回收期等，评估项目的经济可行性和盈利能力。

• 市场可行性：深入开展市场调研，了解项目产品或服务的市场需求情况。分析市场规模的大小、增长趋势以及市场的饱和度；研究目标客户群体的特征、需求偏好和购买能力；调查竞争对手的情况，包括竞争对手的数量、市场份额、产品特点、价格策略等；评估项目产品或服务的市场竞争力，制定合理的市场营销策略，以确保项目在市场上具有一定的竞争优势。

办理相关前置手续

根据项目的具体情况，办理相关的前置手续，这些手续是项目立项申报的必要条件。

• 规划选址：如果项目需要占用土地，要向规划部门申请办理规划选址意见书。提交项目建设意向书、项目可行性研究报告等相关材料，规划部门会根据城市总体规划、土地利用规划等要求，对项目的选址进行审核，确定项目是否符合规划要求。

• 用地预审：向国土资源部门申请办理用地预审。提供项目建设依据、项目选址意见书、土地利用现状图等材料，国土资源部门会对项目用地的规模、用途、土地利用方式等进行审查，判断项目是否符合土地利用总体规划和土地供应政策。

• 环境影响评价：根据项目对环境的影响程度，按照相关法律法规要求，进行环境影响评价。对于可能对环境造成重大影响的项目，要编制环境影响报告书；对可能造成轻度影响的项目，编制环境影响报告表；对环境影响很小的项目，填报环境影响登记表。环境影响评价文件需经审批通过。

申报材料准备

编写项目申请报告

项目申请报告是立项申报的核心材料，一般应包括以下内容：

• 项目申报单位概况：介绍企业的基本情况，包括企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围、注册资本、股权结构、企业经营状况等。

• 项目概况：详细描述项目的基本情况，如项目名称、项目建设地点、项目建设规模和内容、项目总投资及资金来源、项目建设周期等。

• 项目建设必要性：阐述项目建设的背景和意义，分析项目对国家和北京市经济社会发展的贡献，说明项目建设的必要性和紧迫性。

• 市场分析：对项目产品或服务的市场需求、市场供给、市场竞争等情况进行分析，预测市场前景，为项目的可行性提供市场依据。

• 项目建设方案：介绍项目的建设方案，包括项目的总体布局、工艺流程、设备选型、技术方案等，说明项目的技术可行性和先进性。

• 节能方案分析：分析项目的能源消耗情况，提出合理的节能措施和节能目标，评估项目的节能效果。

• 环境影响评价：简述项目对环境的影响，介绍项目采取的环境保护措施，说明项目对环境的影响程度和可接受性。

• 劳动安全卫生与消防：分析项目在劳动安全卫生和消防方面可能存在的问题，提出相应的防范措施和应急预案。

• 项目组织与管理：介绍项目的组织管理模式，包括项目的管理机构设置、人员配备、项目建设进度计划等。

• 投资估算与资金筹措：详细估算项目的总投资，包括固定资产投资和流动资金，并说明资金的来源渠道和筹措方式。

• 经济和社会效益分析：对项目的经济效益和社会效益进行分析，预测项目的盈利能力、偿债能力和对社会的贡献。

准备其他相关材料

除项目申请报告外，还需准备以下相关材料：

• 企业营业执照副本复印件：提供企业有效的营业执照副本复印件，证明企业的合法经营身份。

• 项目建议书（如有要求）：有些项目可能需要提供项目建议书，对项目的初步设想和规划进行阐述。

• 可行性研究报告：提交详细的可行性研究报告，作为项目申请报告的重要支撑材料。

• 规划选址意见书、用地预审意见：提供办理好的规划选址意见书和用地预审意见。

• 环境影响评价文件及审批意见：提交经审批通过的环境影响评价文件及审批意见。

• 项目资金证明材料：如银行贷款承诺函、自有资金证明等，证明项目的资金来源有保障。

• 其他相关证明材料：根据项目的具体情况，可能需要提供的其他相关证明材料，如项目相关的技术专利证书、合作协议等。

申报流程

提交申报材料

企业将准备好的申报材料按照要求装订成册，向北京市发改委指定的受理窗口或通过在线申报系统提交。在提交材料时，要确保材料的完整性和准确性，仔细核对申报材料的内容，避免出现材料缺失、信息错误等问题。

要注意提交材料的时间，严格按照规定的申报时间进行提交，逾期提交可能导致申报不予受理。

形式审查

北京市发改委收到申报材料后，进行形式审查。主要检查申报材料是否齐全、格式是否符合要求、材料之间的逻辑关系是否合理等。

如果申报材料存在问题，发改委将通过电话、短信或在线申报系统等方式通知企业补充或修改材料。企业应按照要求及时补充或修改材料，并在规定的时间内重新提交。

专家评审（部分项目）

对于一些重大项目或技术复杂的项目，发改委可能会组织专家进行评审。专家将对项目的可行性、技术方案、经济合理性等方面进行深入评估，并提出评审意见。

企业应积极配合专家评审工作，按照要求提供相关资料和说明。根据专家评审意见，对项目申请报告进行修改完善，提高项目的可行性和竞争力。

内部审核

在形式审查和专家评审（如有）完成后，发改委将进行内部审核。内部审核主要是对项目的合规性、是否符合产业政策和发展规划等进行综合评估。

在内部审核过程中，发改委可能会与企业沟通，了解项目的相关情况。企业应保持与发改委的密切联系，及时解答疑问，提供必要的支持和配合。

获得审批结果

经过内部审核后，发改委将根据审核结果作出审批决定。审批结果分为批准、不予批准两种情况。

• 批准：如果项目通过审核，发改委将出具项目立项批准文件。企业可以凭批准文件办理后续的项目建设手续，如工程设计、施工招标、施工许可证办理等。

• 不予批准：如果项目未通过审核，发改委将书面通知企业不予批准的原因。企业应认真分析原因，根据反馈意见对项目进行调整和完善，待符合条件后可以提交申报材料。