快速区分增值电信业务ICP，EDI，SP，ISP

一、CDN 许可证的定义与重要性

（一）定义

内容分发网络（Content Delivery Network，CDN）许可证是增值电信业务许可证的一种。它允许企业开展 CDN服务，即通过在网络各处放置节点服务器，从而更有效地将内容（如网页、图像、视频等）传递给用户，缩短用户访问内容的等待时间，提高用户体验。

（二）重要性

1. 优化用户体验

• 对于互联网用户来说，速度是至关重要的。例如，当用户访问一个视频网站时，如果没有CDN，视频可能会因为服务器距离用户较远或者网络拥塞等问题而加载缓慢。有了 CDN许可证授权的服务，视频内容可以从距离用户较近的节点服务器快速加载，大大减少缓冲时间，提升用户的满意度。

2. 减轻源服务器压力

• 以一个热门的电商网站为例，在促销活动期间，大量用户访问网站。如果没有CDN，所有的请求都涌向源服务器，很容易导致服务器不堪重负，甚至出现崩溃的情况。CDN可以缓存大量的静态内容，如商品图片、描述页面等，分担源服务器的压力，使网站能够稳定运行。

二、CDN 许可证的业务范围

（一）内容缓存与分发

1. 静态内容分发

• 包括网页中的 HTML、CSS、JavaScript 文件，以及各种格式的图片（如JPEG、PNG）等静态资源。这些资源在被用户首次访问后，会被存储在 CDN节点服务器中。例如，当用户访问一个新闻网站时，新闻文章的文字内容和配图等静态资源会被 CDN缓存，下次其他用户访问相同内容时，就可以直接从离他们较近的 CDN节点获取，而不是从新闻网站的源服务器获取，从而加快访问速度。

2. 动态内容加速

• 动态内容（如根据用户操作实时生成的数据）不像静态内容那样容易缓存，但 CDN也可以通过一些技术手段来加速其分发。例如，对于一些实时更新的金融数据网站，CDN可以优化数据传输路径，将动态生成的金融图表等内容更快地传递给用户。

（二）流量管理与优化

1. 负载均衡

• CDN系统可以根据各节点服务器的负载情况和用户的地理位置等因素，将用户请求合理地分配到不同的节点。比如，在某个区域的用户访问量突然增大时，CDN可以自动将部分请求分配到负载较轻的相邻节点，保证每个节点的性能都能得到充分利用，避免单点过载。

2. 网络优化

• CDN服务提供商可以通过优化网络架构，如采用高速网络链路、智能路由算法等方式，减少数据传输过程中的延迟和丢包现象。例如，在跨国网络访问中，CDN可以通过在不同国家和地区设置节点，优化跨境数据传输，使不同国家的用户都能享受到流畅的服务。

三、CDN 许可证的办理条件

（一）企业主体资格

1. 内资企业要求

• 申请 CDN 许可证的企业必须是依法设立的内资企业。这是为了确保电信业务的安全和可控性。例如，外资企业不能直接申请 CDN许可证，这是出于国家信息安全等多方面的考虑。

2. 企业法人资格

• 企业应当具有独立的法人资格，能够独立承担民事责任。这意味着企业要有完善的公司治理结构，包括股东会、董事会、监事会等机构，并且要按照公司章程的规定进行运作。

（二）人员要求

1. 专业技术人员

• 企业需要有与开展 CDN业务相适应的专业技术人员。这些技术人员要熟悉网络技术、服务器管理、内容分发技术等相关领域的知识。例如，至少要有一定数量的网络工程师，他们能够对CDN 节点服务器进行配置和维护，确保内容的高效分发。

2. 管理人员要求

• 还需要有熟悉电信业务经营管理的人员，他们能够制定合理的业务策略，处理业务运营过程中的各种问题，如市场拓展、客户服务等。

（三）场地和设施

1. 机房设施

• 企业需要有放置服务器等设备的机房，机房应当符合国家相关的标准，如温度、湿度、电力供应、消防等方面的要求。例如，机房的温度要保持在合适的范围，一般在18 - 27 摄氏度之间，以确保服务器等设备的正常运行。

2. 网络设备与带宽

• 要有足够的网络设备，如路由器、交换机等，并且要具备一定的网络带宽资源。网络带宽的大小要根据企业预计的业务规模来确定，以满足内容分发的需求。例如，一个面向大型视频网站提供CDN 服务的企业，需要有高带宽的网络接入，以保证视频内容的快速传输。

四、CDN 许可证的办理流程

（一）准备材料

1. 企业基本材料

• 营业执照副本原件及复印件，复印件需要加盖企业公章。营业执照是证明企业合法经营资格的重要文件。

• 公司章程，它规定了企业的基本组织架构和运营规则，能够帮助审核部门了解企业的内部治理情况。

• 法定代表人身份证明，用于确认企业负责人的身份信息。

2. 人员材料

• 专业技术人员和管理人员的身份证明、学历证明、职称证明等相关材料。这些材料可以证明企业具备开展 CDN业务所需的人力资源。

• 企业与上述人员签订的劳动合同，以证明这些人员与企业的雇佣关系。

3. 场地和设施材料

• 机房的产权证明或者租赁合同，用于证明企业有合法的机房场地。

• 网络设备清单和购买发票，以及网络带宽租赁合同等材料，这些可以证明企业具备开展 CDN 业务所需的硬件和网络资源。

（二）网上申请

1. 登录系统

• 企业需要登录当地通信管理局的电信业务市场综合管理信息系统。例如，在北京的企业可以登录北京市通信管理局的相关系统。

2. 填写申请表

• 在系统中填写 CDN许可证申请表，申请表内容包括企业的基本信息、业务开展计划、人员信息、设备信息等。填写过程中要确保信息的准确无误，因为这些信息将作为审核的重要依据。

3. 上传材料

• 将准备好的材料按照系统要求进行上传。上传的文件格式一般有特定要求，如 PDF格式等，并且要保证文件清晰、完整，便于审核人员查看。

（三）审核与发证

1. 初审

• 通信管理局收到企业的申请后，会对申请材料进行初审。初审主要检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果材料存在问题，通信管理局会通过系统或者电话等方式通知企业补充或者修改材料。

2. 实地考察

• 对于一些关键信息，如机房设施等，通信管理局可能会进行实地考察。考察人员会检查机房的实际情况是否与申请材料相符，包括设备的运行情况、网络带宽的实际情况等。

3. 发证

• 经过审核，符合条件的企业将会获得 CDN 许可证。企业可以通过现场领取或者邮寄等方式获得许可证，获得许可证后就可以正式开展CDN 业务了。