成立未满一年的企业能做境外投资备案吗？

根据公开发布的信息，成立未满一年的企业在某些特殊情况下是可以办理境外投资备案（ODI）的，但通常面临较为严格的审查。以下是对这一问题的详细解答：

一、一般规定

通常情况下，根据《企业境外投资管理办法》的要求，办理境外投资备案的企业应当是成立满一年的境内企业，并且盈利超过投资金额。这一规定旨在确保企业具备足够的实力和稳定性来进行境外投资。

二、特殊情况

存在上述一般规定，但在某些特殊情况下，成立未满一年的企业也有可能获得境外投资备案。这些特殊情况包括但不限于：

1. 提供相关资金来源和资金构成的详细说明：企业需要清晰、明确地说明其资金来源，以及资金是如何构成的。这有助于审查部门评估企业的资金实力和投资计划的合理性。

2. 提交其他必要的证明材料：除了资金来源说明外，企业还需要提交其他必要的证明材料，如投资主体控股股东、普通合伙人或实际控制人新经审计的财务报表，以及追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图等。

三、审查要点

在审查成立未满一年的企业的境外投资备案申请时，审查部门通常会关注以下几个方面：

1. 资料真实性：企业需要确保其提供的所有资料都是真实、准确的，以避免因资料不真实而导致的审核失败。

2. 资金来源：企业需要清晰地说明其资金来源，并确保资金来源是合法、合规的。

3. 资金使用计划：企业需要提供详细的资金使用计划，以证明其投资项目的可行性和盈利性。

4. 行业限制和经营方式：企业需要确保其投资项目符合国家的产业政策和境外投资政策，避免涉及敏感行业或存在经营方式上的问题。

四、申报流程

成立未满一年的企业如欲办理境外投资备案，通常需要遵循以下申报流程：

1. 向发改部门及外汇部门申请项目：企业需要向相关部门报送项目信息，并申请“项目前期费用”汇出。

2. 签署各项法律文书：境内投资人需要签署各项法律文书，包括但不限于意向书、框架协议、增资协议、收购协议等。

3. 发改部门核准或备案：企业需要向国家或地方发改委提交申请，并等待其核准或备案。

4. 商务部门核准或备案：在获得发改部门的核准或备案后，企业需要向商务部或地方商务主管部门提交申请，并等待其核准或备案。一旦获得核准或备案，企业将获得《企业境外投资证书》。

5. 外管部门外汇登记：企业需要在外汇管理部门进行外汇登记，并确保其外汇资金的使用受到监管。

成立未满一年的企业在某些特殊情况下是可以办理境外投资备案的，但通常需要满足一系列严格的条件和要求。企业在申请前应充分了解相关政策和规定，并准备好必要的证明材料和资金使用计划。