企业境外投资备案的定义及解析

企业境外投资备案的定义及解析

企业境外投资备案，即境外直接投资备案（ODI），是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。全称为中华人民境外投资备案。例如，一个中国企业在香港或者美国成立一家公司，往那边投钱，打投资款，这就是一般的境外投资行为，需要进行境外投资备案。如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，还需要实行核准管理。需要提醒的是，境外投资备案仅针对设立的境外企业，境内企业实行境外投资路径上设置的空壳公司，均不在管理部门予以审核的范围之列。境外企业开展的二次投资行为，也不在对外投资管理的范畴，不需要进行审核。

企业境外投资备案，即境外投资备案（ODI），是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。

从相关政策来看，国家发改委和商务部出台了许多政策规范企业境外投资行为。如商务部令 2014 年第 3号《境外投资管理办法》规定了境外投资的定义及相关要求。

企业申请境外投资备案有一定要求。境内公司好成立满一年以上，近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损，净资产回报率好高于5%，资产负债率好低于 78%，股东背景、资金来源必须真实、合法。

申请流程方面，是发改委立项，向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书；接着是商务部审批发证，商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2 年在境外开展投资；后是外汇管理局备案，银行放外汇，外管局监管，投资金额 500万美金以上的，需向外管部门汇报，外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

申请境外投资备案所需材料包括：发改委备案请示文件、境外投资备案表、营业执照复印件、境外投资真实性承诺书、“企业拟成立境外全资子公司”的决议、项目背景说明、追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图、资金证明 (存款证明原件)、审计报告等。

办理境外投资备案对企业有诸多好处，如开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；提高国内企业形象，增加企业附加价值等。