北京市发改委立项的材料清单

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1. 项目申请书

• 基本信息：包括项目名称、建设地点、建设单位（名称、性质、法定代表人等）、项目联系人及联系方式等。

• 项目背景和必要性：阐述项目建设的背景，如市场需求驱动、产业升级需求、社会公共服务需要等。详细说明项目建设的必要性，例如填补行业空白、改善区域基础设施、推动科技创新等方面的作用。

• 建设内容和规模：具体描述项目的主要建设内容，如建设建筑物的功能布局、生产线的设备和工艺、信息化系统的模块构成等。明确项目的建设规模，例如建筑面积、生产能力、服务覆盖范围等量化指标。

• 投资估算及资金来源：提供项目总投资的估算，包括建筑工程费、设备购置及安装费、工程建设其他费用（如土地购置、勘察设计、监理等费用）、预备费、建设期利息（如果有融资）等各项费用的估算明细。说明资金来源，如自有资金的金额及占比、银行贷款的额度及意向银行（附贷款意向书）、其他可能的资金渠道（如政府补贴、股权融资等）。

• 经济效益和社会效益分析：分析项目的经济效益，如预期的销售收入、利润、税收贡献、投资回收期、内部收益率等指标（需要有合理的计算依据）。阐述项目的社会效益，如提供就业岗位数量、带动相关产业发展、提升区域公共服务水平、促进社会公平等方面的内容。

• 建设进度计划：制定项目建设的进度安排，以表格或时间轴的形式列出项目前期工作（如可行性研究、立项审批等）、工程建设阶段（包括各个子项目的建设起止时间）、设备安装调试、竣工验收等关键节点的时间计划。

2. 可行性研究报告（重大或复杂项目必备）

• 风险调查：通过问卷调查、实地走访、座谈会等方式，调查项目可能引发社会稳定风险的因素，如土地征收补偿、拆迁安置、环境污染、劳动就业等方面的问题。

• 风险识别和估计：对调查收集到的风险因素进行识别和分类，如分为合法性风险、合理性风险、可行性风险、可控性风险等类别。对各类风险因素发生的可能性和影响程度进行估计，可采用定性或定量的方法（如风险矩阵法）进行评估。

• 风险防范和化解措施：针对识别出的风险因素，提出具体的风险防范和化解措施，如完善政策法规依据、优化项目方案、加强沟通协调、建立风险预警机制等措施。对风险防范和化解措施的实施效果进行预测和评估。

• 能源消耗现状分析（如果有现有工程）：对于改建、扩建项目，分析现有工程的能源消耗种类（如电、煤、天然气等）、能源消耗总量、能源利用效率等现状情况。

• 项目能源消耗预测：根据项目的建设内容和生产工艺，预测项目在建设和运营过程中各种能源的消耗情况，包括能源消耗种类、数量、能源消耗指标（如单位产品能耗、单位建筑面积能耗等）等内容。

• 节能措施和能效水平评估：提出项目拟采取的节能措施，如采用节能型设备、优化工艺流程、加强能源管理等措施。对项目实施节能措施后的能效水平进行评估，如与同行业先进水平对比，是否达到国家和地方的节能标准要求等。

• 环境现状调查：对项目建设地点及周边环境现状进行调查，包括大气环境质量、水环境质量（地表水和地下水）、声环境质量、生态环境（植被覆盖、动物栖息等）等方面的现状描述。

• 环境影响因素分析：分析项目在建设和运营过程中可能产生的环境影响因素，如施工期的扬尘、噪声、废水、固体废弃物等污染物排放，运营期的生产废气、废水、废渣、噪声、振动等对环境的影响程度和范围。

• 环境保护措施：针对环境影响因素，提出具体的环境保护措施，如采用清洁生产工艺、建设污染防治设施（污水处理设施、废气净化装置等）、采取生态保护措施（如绿化、水土保持等）。对环境保护措施的可行性和有效性进行分析。

• 工程选址及建设条件：阐述项目建设地点的选择依据，如地理位置优势、交通便利性、周边配套设施情况等。分析项目建设地点的自然条件（如地形地貌、工程地质、水文气象等）和社会条件（如政策环境、劳动力资源、社会稳定性等）对项目建设的影响。

• 工程建设内容和布局：具体描述工程项目的主要建设内容，如建筑物的类型（厂房、办公楼、宿舍等）、建筑面积、层数、结构形式等；对于工业项目，还要详细说明生产车间的布局、工艺流程与建筑布局的衔接等内容。

• 公用工程方案：规划项目所需的公用工程，包括供水（水源、用水量、供水方式等）、排水（排水体制、排水量、污水处理方式等）、供电（电源、用电负荷、供电方式等）、供热（热源、热负荷、供热方式等）、通信等方面的方案设计。

• 技术选择及可行性：详细说明项目所采用的技术路线，包括主要技术的名称、原理、特点等。对技术的可行性进行论证，如技术的成熟度（是否已经在实际项目中得到应用，应用效果如何）、先进性（与国内外同类技术相比的优势）、可靠性（技术运行的稳定性和安全性）等方面的分析。

• 技术研发计划（如果是新技术）：对于尚未完全成熟的新技术项目，需要提供详细的技术研发计划，包括研发目标、研发阶段划分、各阶段的关键技术节点、研发团队构成（技术人员的背景和经验）、研发资金投入计划等内容。

• 设备选型及配套设施：根据项目的技术方案，列出所需的主要设备清单，包括设备名称、型号、数量、性能参数、购置价格等信息。说明与设备配套的辅助设施（如厂房、仓库、动力供应设施等）的建设要求和规划。

• 市场现状：对项目产品或服务所涉及的市场进行详细的现状分析，包括市场规模（现有容量和增长趋势）、市场结构（如竞争者数量、市场份额分布）、消费者需求特征（如消费习惯、购买能力、需求痛点）等。

• 市场竞争态势：分析竞争对手的情况，包括主要竞争对手的基本情况（企业规模、经营状况等）、竞争优势（如技术优势、品牌优势、成本优势等）和竞争策略。评估项目在市场竞争中的地位和潜在竞争优势，如差异化竞争策略的可行性。

• 市场前景预测：基于市场现状和行业发展趋势，对项目产品或服务的市场前景进行预测，包括未来市场规模的变化、市场需求的演变方向、潜在的市场机会等内容。

• 社会稳定风险评估（按规定需要进行评估的项目）：

3. 其他辅助材料

• 土地相关材料（如涉及新增用地）：土地预审意见，证明项目用地符合土地利用总体规划和年度土地利用计划；建设用地规划许可证，用于确认项目建设符合城市规划要求；土地成交确认书或土地出让合同（如果是通过出让方式取得土地）等。

• 环境影响评价文件批复（按规定需要进行环评的项目）：建设项目环境影响报告书（表）的审批意见，表明项目的环境影响评价已通过环境保护部门的审查，项目建设和运营过程中的环境保护措施符合要求。

• 节能审查意见（按规定需要进行节能审查的项目）：固定资产投资项目节能审查意见，证明项目的能源利用符合国家和地方的节能政策和标准要求。

• 水工程建设规划同意书（水库、水资源配置调整、水资源开发、水利、水环境项目）：证明项目的水资源利用和水利工程建设符合水资源规划和水利工程规划要求。

• 工艺审查意见（如垃圾处理设施项目，按《北京市生活垃圾管理条例》规定）：确保项目的垃圾处理工艺符合相关标准和要求。

• 信息化项目审查意见（重大信息化项目）：证明项目的信息化建设方案符合信息安全、数据管理等相关规定。

• 企业营业执照副本复印件（加盖公章）：用于证明项目建设单位的合法身份和企业性质等基本信息。

• 项目单位对申报材料真实性负责的声明：明确项目单位对所提供的所有申报材料的真实性、完整性、准确性承担法律责任。