一、代理办理机构及范围
代理办理单用途预付卡的机构在不断优化和明确其职责范围，为企业和消费者提供更加便捷和规范的fuwu。
湖南省商务厅将集团发卡和品牌发卡企业备案权限委托下放各市州商务主管部门，这一举措便于企业办理单用途商业预付卡备案，加强了对备案企业的属地管理。
商务部门对预付消费卡的监管范畴jinxian于“单用途商业预付卡”。其发行主体为从事零售业、住宿和餐饮业、居民fuwu业的企业法人，不包括文化、体育、娱乐、教育、旅游等行业企业，公用事业单位以及个体工商户等非法人企业、法人企业的非法人分支机构。使用范围限于本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内，性质上为一种预付凭证，形式上包括实体卡和虚拟卡。
单用途商业预付卡集团发卡和品牌发卡企业办理备案时，除按照《管理办法》第八条、第十条规定提交相关备案资料外，鼓励备案企业出具承诺书，鼓励存管银行或保证保险机构、保函开具银行出具资金监管承诺书。规模发卡以及其他发卡企业备案可参照执行。
办理单用途商业预付卡备案的必须是从事零售业、住宿和餐饮业、居民fuwu业的企业法人，个体户不在此列。需要准备在中华人民共和国商务部网站下载的单用途商业预付卡发卡企业备案表、经审计机构审计的上一年度财务报表、发卡样本、单用途商业预付卡业务和资金管理制度、购卡章程和协议、和银行签订的单用途商业预付卡资金存管协议、营业执照等材料。
二、备案申请流程
（一）向谁申请
单用途商业预付卡备案由省、市、区各级商务主管部门办理。其中，集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。
（二）经营者备案流程
经营者备案基本流程如下：发卡经营者通过电脑端登录相关备案网址进行注册。注册成功后，填写企业的基本信息、发卡信息等内容。接着，提交备案申请，进入初审环节。初审过程中，商务主管部门会对提交的信息进行审核，如有问题会反馈给经营者进行修改。审核通过后，经营者需根据自身情况选择发卡选项，如实体卡或虚拟卡等。经营者还需选择适合的资金风控方式，如资金存管或购买履约保证保险等。完成这些步骤后，经营者的备案流程基本完成。
（三）消费者查询方式
消费者可以通过以下方式查询发卡经营者是否备案及识别购买预付卡是否备案：
电脑端登录相关备案网址，从备案公示中查看发卡经营者备案信息。
如果购买的是虚拟卡，通过预付卡平台手机端，输入备案平台统一核发的卡号（370 开头的 22位卡号）查询或点击虚拟卡查询链接直接查询相关卡信息。
消费者还可以通过查看店内的“上海市单用途预付卡信用铭牌”，登陆上海市单用途预付卡协同监管fuwu平台，查询风险预警、信用评价、资金存管等信息。一旦发现经营者存在违规经营可能，市民可以拨打上海市单用途预付卡协会咨询投诉 咨询或jubao。作为第二届 “五五购物节” 的系列活动之一，全市 3000 多家售卡用卡门店将亮出“上海市单用途预付卡信用铭牌 (2021 版)”，消费者可通过该铭牌了解发卡经营者的信用情况。预付卡消费要做到 “5 看 1查”，一看信息对接，登陆上海市单用途预付卡协同监管fuwu平台，查看发卡经营者是否与平台实现信息对接，取得信息对接标识，并张贴在售卡用卡门店现场；二看风险预警，消费者可以平台上查看经营者风险警示，绿灯代表无违规行为，黄灯代表存在违规风险可能，红灯代表存在违规行为，黑灯代表经营者或其负责人已被列入严重失信名单；三看信用评价，信用等级低的经营者风险较大；四看资金存管，查看经营者是否按照法规要求实施足额的资金存管或者购买足额的履约保证保险；五看章程合同，确保合同内容公平合理；一查卡内余额，通过平台查询卡内余额，如果查不到或者余额不足，说明经营者存在违规经营可能。
三、注意事项
（一）备案时限要求
新开展发卡业务的企业，要在开展单用途商业预付卡业务之日起 30 日内完成备案。2023年度已开展单用途商业预付卡业务的企业，务必于 2023 年 12 月 31 日前完成备案或备案变更、注销等相关手续。红古区商务局要求2020 年已经开展单用途商业预付卡业务的企业，务必于 2020 年 10 月 31日前完成备案。计划新开展发卡业务的企业，要在开展单用途商业预付卡业务之日起 30日内完成备案。不按期备案的单位，市、区县商务主管部门将依照《管理办法》进行重点行政执法检查或采取xingzhengchufa等相关措施。
（二）企业分类备案规定
依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。例如兰州市商务局要求规模发卡企业在兰州市商务局派驻市政务fuwu中心窗口办理备案手续，其他类发卡企业按属地化管理要求，在兰州市区县所在地商务主管部门进行备案，集团、品牌发卡企业在甘肃省商务厅市场秩序处进行备案。
（三）消费陷阱提示
消费者在购买单用途商业预付卡时，要提高自我保护意识。对于优惠力度极大的充值返现方式要提高警惕，这种情况可能存在消费陷阱。比如一些商家起初以高折扣吸引消费者，当消费者付款办了卡后，fuwu却大打折扣，甚至出现“货不对板”的现象。消费者在选择预付式消费时，应认真查证商家的经营资质情况，仔细考察商家的信誉情况，仔细审阅有关合同条款，在商家优惠幅度和预付款额之间权衡风险，密切关注商家的经营状况。若发现商家存在非法集资倾向时，应及时向金融监管部门jubao或向公安机关报案。例如在荔湾区，消费者如发现预付费领域的非法集资行为，可向荔湾区发展和改革局金融工作科进行jubao或向公安部门报案。消费者要保存好发票、合同协议等凭证，以便在发生纠纷时能更好地维权。
