发改委立项申请流程中节能审查如何通过？

发改委立项申请流程中节能审查如何通过？

发改委立项申请流程中节能审查如何通过？

发改委立项申请流程中节能审查如何通过？

一、了解节能审查的背景和目的

节能审查是发改委对固定资产投资项目进行的一项重要评估环节。其目的是确保项目在能源利用方面符合国家的节能政策和标准，从源头上控制能源消耗，提高能源利用效率，促进经济社会的可持续发展。

二、前期准备

1. 研究节能法规和政策

• 熟悉国家层面的节能法律法规，如《中华人民共和国节约能源法》，了解法律对于固定资产投资项目节能的基本要求。

• 关注当地发改委发布的节能审查相关政策文件。这些文件可能会根据地方的能源资源状况、产业结构等因素，对节能审查提出更具体的要求。例如，某些能源紧张地区可能对高耗能项目的节能审查标准更为严格。

2. 确定项目能源消耗情况

• 开展详细的项目能源消耗评估。对于一个工业项目，需要准确统计生产过程中各种能源（如电力、煤炭、天然气等）的消耗品种和预计消耗量。例如，一个钢铁厂项目，要计算炼铁、炼钢等各个环节的电力消耗、煤炭使用量等。

• 聘请专 业的能源评估机构来协助进行能源消耗核算。这些机构具有专业的技术人员和评估工具，能够更准确地评估项目的能源消耗情况，如计算出项目的综合能耗指标（单位产品能耗或单位产值能耗等）。

三、编制高质量的节能报告

1. 报告内容完整性

• 节能报告应包括项目概况、能源供应情况、项目能源消耗情况、能效水平分析、节能措施及其效果评估等内容。

• 在项目概况部分，要详细介绍项目的建设规模、主要产品、工艺流程等基本信息。例如，对于一个化工项目，要说明其主要生产的化工产品种类、年产量，以及从原料投入到产品产出的整个工艺流程。

• 能源供应情况应明确项目所需能源的供应来源和可靠性。如果项目主要使用电力，要说明电力是由当地电网供应还是自备发电设备提供，以及电网的供电稳定性等情况。

2. 能效水平分析准确性

• 对比同行业先进能效水平进行分析。可以参考行业协会发布的能效数据或者其他同类型优质项目的能效指标。例如，在水泥生产项目中，对比国内外先进水泥厂的吨水泥综合电耗指标，分析本项目的能效差距。

• 采用科学合理的能效计算方法。根据项目的工艺特点和能源消耗类型，选择合适的能效计算模型。如对于采用蒸汽供热的项目，要准确计算蒸汽的利用效率，考虑蒸汽在输送过程中的损耗等因素。

3. 节能措施可行性

• 提出具体、可行的节能措施。例如，在建筑项目中，可以采用高效节能的照明系统、优化建筑围护结构（如增加墙体保温材料厚度）等节能措施。

• 对节能措施的节能效果进行量化评估。如安装节能型电机后，通过计算电机效率的提升幅度，预估每年能够节约的电量，并结合当地电价计算出节能经济效益。

四、提交与沟通

1. 按要求提交材料

• 按照发改委规定的格式和渠道提交节能审查申请材料，包括节能报告、项目可行性研究报告（其中涉及能源利用部分）等相关文件。注意提交材料的完整性和准确性，避免因材料缺失或错误而延误审查。

2. 积极与审查部门沟通

• 在审查过程中，保持与发改委节能审查科室的沟通。如果审查人员对节能报告中的某些内容提出疑问，要及时、准确地进行解释说明。例如，对于项目中采用的新型节能技术，提供详细的技术原理、应用案例和节能效果验证等资料。

五、整改与完善

1. 根据审查意见整改

• 如果节能审查提出了整改意见，要认真对待并及时进行整改。例如，审查意见可能要求补充能源计量器具的配置方案，那么就要按照要求，结合项目实际情况，制定详细的能源计量器具安装位置、型号、数量等配置计划。

2. 重新提交审核

• 完成整改后，将修改后的节能报告等材料重新提交给发改委进行审核。确保整改后的内容完全符合审查要求，以提高通过节能审查的概率。