境外投资备案(ODI)全流程解析
1. 备案管理范围与提交方式
ODI备案管理针对投资主体直接开展的非敏感类项目,即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。投资主体需通过网络系统向备案机关提交项目备案表并附相关文件。若拟开展项目不涉及某些内容,可在"投资主体认为需要说明的事项"中充分说明后不再填报。网络提交附件应为原件扫描件,纸质申报则提交原件或加盖单位公章的复印件。
2. 项目名称填写规范
"项目名称"通常应涵盖投资主体、投资目的地及反映主要投资内容的关键词。例如:B公司在乙国新建电子工厂项目、C公司并购乙国D企业40%股权项目。
3. 投资主体情况说明
多投资主体项目:若项目涉及多个投资主体,应按出资额大小依次填写各投资主体信息。
基本信息依据:"企业名称""信用代码""注册地址""注册资本""成立日期""企业类型""经营范围"等以投资主体营业执照或类似文件为准。
信用情况:包括投资主体及其控股股东(或普通合伙人)直至终实际控制人的近两年信用状况。需明确是否被列入境外投资违法违规行为记录、企业经营异常名录、失信被执行人名单等各类不良名单,以及是否有重大违法违规行为。若有则说明情况。
财务指标:"总资产""净资产""主营业务收入""净利润"等以投资主体新经审计的财务报表为准。
4. 投资主体控制的境外企业情况
若项目涉及投资主体通过其控制的境外企业投入资产、权益或提供融资、担保,则需说明该境外企业情况,包括基本信息、股权结构、控制关系、经营情况和处罚情况等。
5. 投资地点填写要点
"直接目的地":境外新建或并购的层级企业所在地。
"终目的地":境外新建或并购的终层级企业所在地,通常为投资终用于项目建设或企业经营之地。
"其他有关国家和地区":与本项目密切相关但非直接或终目的地的国家和地区。
特别注意:对于通过离岸金融中心(如开曼群岛、英属维京群岛等)进行的投资,应特别注意正确填报终目的地。
6. 投资行业领域确定
按项目主要内容填写行业领域,若项目横跨多个行业,以实际投资占比大的为准。
项目涉及敏感行业的,不论占比多少,应履行核准手续而非备案手续。
敏感行业主要包括但不限于:
武器装备研发生产
跨境水资源开发利用
新闻传媒
涉及重要农产品、重要能源和资源、重大装备、重大基础设施、重要运输服务、重要文化产品与服务、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务等关系国家安全的行业。
7. 投资方式选择
根据项目实际,在"新建""并购""增资"或"其他"中选择。项目涉及多种投资方式时,以主要方式为准。
8. 项目背景情况阐述
包括项目必要性、前期工作情况和审批情况等。
9. 项目主要内容和规模说明
根据项目类型(新建、并购等),详细说明项目内容、规模、实施方案等。
10. 项目总投资额与中方投资额
项目总投资额:根据项目实际情况填写。
中方投资额:是投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的资产、权益及提供融资、担保的总额。对于股权投资类项目,中方投资额还应包括股东借款、担保等。
11. 中方投资额构成明细
按实际构成填写各投资主体及投资主体控制的境外企业(若有)的出资情况,包括企业名称、出资方式、来源、金额等。
12. 中方投资用途及使用计划
说明中方投资的用途(资金去向)和使用计划。
13. 其他企业出资情况说明
若项目涉及除投资主体及投资主体控制的境外企业之外的其他企业或自然人出资,需说明其基本信息、出资金额和出资方式。
14. 项目主要风险及应对措施
简要分析项目面临的政治、安全、经济、社会、环境等主要风险因素,并提出防范和应对措施。特别要关注东道国的法律风险,包括但不限于:
劳工法风险
环境法风险
税法风险
外汇管制风险
知识产权保护风险。
15. 项目对国家利益和国家安全的影响分析
行业影响:分析对所在行业技术进步、结构升级、国际竞争力提升及对上下游、关联行业发展的影响,对我国产品等"走出去"的影响。
宏观经济影响:分析对我国经济增长等是否构成重大不利影响,对能源资源供应、基础设施互联互通的影响。
以上信息是基于新的搜索结果,具体的政策和资料要求可能会随着时间和政策的更新而变化,在实际操作中,企业应当密切关注国家新政策动向,及时调整投资策略,并确保备案材料的准确性和完整性。企业在办理ODI境外投资备案时,应咨询的法律顾问或与相关沟通确认新的要求。