江苏企业外债备案登记详细解读

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江苏企业外债备案登记是一个涉及多个环节和部门的过程，以下是详细解读：

一、政策背景与依据

企业中长期外债是指境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、按约定还本付息的1年期（不含）以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等。

江苏企业申请中长期外债备案登记，需依据《企业中长期外债审核登记管理办法》（2023年2月10日起施行）进行办理。

二、申请资格与条件

申请借用外债的企业需要符合以下基本条件：

依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

有合理的外债资金需求，用途符合管理办法规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

三、备案登记流程

准备材料：

企业应通过网络系统和线下（如需要）提交申请报告，报告需包含企业的基本情况、外债借用规模、资金用途、还款计划等信息。

具体所需文件包括但不限于：申请书、企业信息（如公司注册证书、营业执照副本及税务登记证副本等）、决议文件（如董事会或股东会决议）、合同（如借款合同或意向书）、财务报表（如经审计的财务审计报告）、用途证明、真实性承诺函等。

网上登记：

申请人按办事指南要求，将申请材料准备齐全后，登录国家发展改革委门户网站“政务服务”频道进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料。

提交纸质材料：

网上登记完成后，申请人同步将纸质版材料报送至政务服务大厅。建议申请人不晚于债券发行或贷款提款前45个工作日提交申请材料。

形式审查与受理：

政务服务大厅收到全部申请材料后，窗口工作人员对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。

承办司局对相关材料进行复查，审查合格的予以受理。

审理与备案决定：

受理后，承办司局审理申请材料内容并作出备案决定。对于材料内容存在错漏的，承办司局将通过网上系统向申请人发出补齐补正通知。

备案结果信息通过短信形式告知，中央管理企业和金融机构的备案登记证明将通过文件交换系统送至集团总部（总公司、总行等），地方企业的备案登记证明将通过文件交换系统送至省级（或计划单列市）发改委。

后续报送：

申请人应在每期发行/提款结束后10个工作日内，登录国家发展改革委门户网站“政务服务”频道报送发行信息。

四、申请变更与撤回

如发生下述情形，企业需向发改委提出变更申请：拟借用外债币种或债务工具类型改变；募集资金用途发生重大变化；需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整的其他情形。处理时限应为受理申请后的20个工作日内。

如出现融资计划或方案调整等，企业应向发改委提出撤回申请。

五、注意事项

企业应确保提供的材料真实、准确、完整，并严格按照相关规定和要求办理手续。

企业应提前了解中长期外债备案登记的审批流程和所需时间，以便合理安排申请进度。

在申请过程中，企业应与审批部门保持密切沟通，及时了解审批进度和可能存在的问题，并积极响应审批部门的要求。

企业应加强风险管理，制定有效的风险管理措施，防范金融风险，特别是汇率风险管理。

六、违规后果

未经审核登记的，不得借用外债，且不能按规定办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑、资金使用等相关手续。