发改委立项:
准备材料:包括《境外投资备案表》、请示文件、真实性承诺书、公司基本情况、项目背景介绍、投资的必要性及可行性分析报告等。可行性分析报告应涵盖项目概况、企业基本情况、投资的必要性、项目总投资、资金来源和资金构成、人员培训及技术来源、项目实施进度计划、项目经济收益和社会性效益分析等内容3。
提交申请:企业需要向国家发展和改革委员会或地方发改委提交立项申请。如果是中央管理企业和地方企业投资 3亿美元以上境外投资非敏感类项目(备案)、敏感类项目(核准),则属于国家发展改革委受理事项,通过全国境外投资管理和服务网络系统申报;地方企业投资3 亿美元以下境外投资非敏感类项目备案,一般先在相关系统注册账号,线上填报项目信息并上传申请材料。
审核与批复:发改委根据相关规定对企业境外投资项目进行审核,符合条件的予以核准或备案,并出具《境外投资项目备案通知书》。
商务部审批或备案:
准备材料:通常需要公司基本信息、投资计划、公司章程、董事会决议、财务报表、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)、前期工作落实情况说明(包括可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)、境外投资真实性承诺书等。若属于并购类对外投资,还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》。
提交申请:将准备好的材料提交至商务部或地方商务主管部门。部分地区可以通过商务部业务系统统一平台企业端进行在线申报,未办理过账号注册的企业可在登录页面直接点击“申请”。
审批与发证:商务部审核通过后,颁发《企业境外投资证书》,企业需在一定期限内完成境外投资。
外汇管理局备案:
材料准备:携带《企业境外投资证书》、《境外投资项目备案通知书》以及投资资金来源的合法性和充足性的证明等材料(具体要求可能因地区和投资金额而异)。
登记手续:企业向国家外汇管理局申报,办理境外直接投资外汇登记手续,获取《境外直接投资外汇登记证》。对于投资金额较大的项目,可能需要额外的审核和审批流程。
整个境外投资备案流程耗时可能将近 2 至 3个月。需要注意的是,不同地区的具体要求和办理流程可能会有所差异,企业在办理备案前应详细咨询当地相关部门,并确保申请材料真实、准确、完整。