外债备案从申请到审批的办理过程指南

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外债备案是指企业在借入外币债务时需要向相关部门进行的登记报备过程，其从申请到审批的办理过程指南如下：

一、前期准备阶段

了解政策法规

企业需充分了解国家外汇管理局、国家发改委等相关部门关于企业外债的政策和法规，确保企业外债的合规性。应重点关注《企业中长期外债审核登记管理办法》《国家发展改革委财政部关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》等相关政策文件，明确外债备案的要求和限制。

评估自身条件

企业需评估自身是否满足备案条件，包括依法设立并合法存续、合规经营，有合理的外债资金需求，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制等。

企业应根据自身的经营状况、资金需求和偿债能力，合理评估外债规模和期限，确保企业外债的安全性。

准备备案材料

企业需准备一系列申请材料，包括但不限于：企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证等基本证照；财务报表，包括企业近一期的资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业的财务状况和偿债能力；外债计划、还本付息计划等融资相关材料；借款合同、担保合同等相关合同文件，需确保合同内容真实、合法、有效；公司内部决策文件，如董事会决议、股东会决议等，证明企业借用外债已经过内部决策程序；法定代表人身份证明及其他可能需要的文件，如境外金融机构出具的承诺信函、银行开具的资信证明等。

二、提交申请阶段

企业可以选择线上或线下方式向国家发改委或外汇管理局提交外债备案申请。

线上提交

自2020年11月1日起，企业需通过企业外债备案登记管理和fuwu网络系统进行申请。企业应熟悉系统操作流程，确保材料上传无误。在提交前，应详细填写申请表格，确保信息的准确性和完整性。

线下提交

企业需将纸质版材料报送至指定部门，并确保所有材料真实、准确、完整，并符合相关政策和规定的要求。

三、审核审批阶段

形式审查

政务fuwu大厅收到全部申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。

实质性审查

承办司局或外汇管理局会对相关材料进行复查和实质性审查。实质性审查将深入评估企业的资质、融资方案、还款能力等方面。

审核决定

审核登记机关（如国家发改委或外汇管理局）在收到申报材料之日起5个工作日内，对材料进行审核，并作出备案决定。

如发现申请材料存在错漏或不符合要求的情况，相关部门会通过网上系统向企业发出补齐补正通知，要求企业在规定的时间内补充完整材料。

四、备案登记阶段

公示

审核通过后，国家发改委或外汇管理局将在其门户网站上公示企业的备案信息，包括企业名称、融资额度、期限、利率等关键要素。公示期一般为7个工作日。

发放备案证明

公示期结束后，如无异议或jubao被查实，国家发改委或外汇管理局将向企业发放《企业借用外债审核登记证明》或类似文件。该证明是企业在境外发行债券或取得贷款的必要文件。企业可携带相关材料到指定部门领取纸质证明，或通过网上系统自行下载打印电子版证明。

五、后续管理阶段

资金监管

企业需定期或在特定事件发生时，向外汇局报告外债的使用和还款情况，确保资金合法合规运用。

合规检查

外汇局可能会对企业的外债使用情况进行监督检查，企业应积极配合并提供相关资料。

还款与注销

企业应按照合同约定的时间表偿还外债本金和利息。外债完全清偿后，企业可以申请注销备案记录。