核准类项目发改委立项操作流程
核准类项目发改委立项操作流程
核准类项目发改委立项操作流程
一、项目申请单位前期准备工作
项目规划与可行性研究
进行项目规划,明确项目的建设目标、规模、选址、建设内容等基本要素。
编制可行性研究报告。该报告要对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行全面分析论证。内容通常包括项目概况、市场分析、技术方案、建设条件、投资估算、财务评价、社会效益分析等部分。
土地、规划等相关手续办理
取得项目用地预审意见。如果项目涉及新增建设用地,要按照土地管理相关规定,向国土资源部门申请用地预审,确保项目选址符合土地利用总体规划。
获取规划选址意见书。依据城乡规划法等相关法规,向城乡规划主管部门申请规划选址,保证项目建设符合城市或区域规划要求。
环境影响评价
根据项目的性质、规模和对环境的影响程度,开展环境影响评价工作。编制环境影响评价文件(报告书、报告表或登记表),并报相应的环境保护主管部门审批。
二、向发改委提交申请材料
项目核准申请书
包含项目单位情况、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、项目总投资及资金来源等基本信息。
项目可行性研究报告
经有相应资质的工程咨询机构编制并盖章的可行性研究报告,报告内容需符合相关行业标准和要求。
城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)
明确项目的选址符合城乡规划要求。
国土资源(海洋)行政主管部门出具的用地(用海)预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审)
表明项目的土地使用符合土地利用总体规划等要求。
环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件
证明项目对环境的影响在可接受范围内,且采取了相应的环境保护措施。
其他相关文件
根据项目的特殊性质,可能还需要提供如节能审查意见(年综合能源消费量达到规定标准的项目)、社会稳定风险评估报告(重大项目)等文件。
三、发改委受理与审查
受理
发改委对项目申请单位提交的申请材料进行形式审查。如果材料齐全、符合法定形式,予以受理,并出具受理通知书;如果材料不齐全或不符合要求,一次性告知项目单位需要补正的全部内容。
审查
发改委对项目进行实质性审查。
从项目的产业政策符合性方面进行审查,确保项目符合国家和地方的产业发展导向。
对项目的技术方案、建设规模、投资估算等进行合理性审查。
对项目的外部性影响(如环境影响、社会影响等)进行综合评估。
四、核准决定与结果公示
核准决定
发改委在规定的时间内(一般按照相关规定的工作日内)作出核准或者不予核准的决定。
如果项目符合核准条件,作出核准决定,向项目单位颁发项目核准文件;如果项目不符合核准条件,作出不予核准的决定,并书面说明理由。
结果公示
发改委将项目核准结果进行公示,接受社会监督。
五、后续手续办理
根据核准文件办理相关手续
项目单位凭借发改委核准文件,到相关部门办理建设工程规划许可证、施工许可证等建设手续,开展项目建设工作。