核准类项目发改委立项操作流程

核准类项目发改委立项操作流程

核准类项目发改委立项操作流程

核准类项目发改委立项操作流程

一、项目申请单位前期准备工作

1. 项目规划与可行性研究

• 进行项目规划，明确项目的建设目标、规模、选址、建设内容等基本要素。

• 编制可行性研究报告。该报告要对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行全面分析论证。内容通常包括项目概况、市场分析、技术方案、建设条件、投资估算、财务评价、社会效益分析等部分。

2. 土地、规划等相关手续办理

• 取得项目用地预审意见。如果项目涉及新增建设用地，要按照土地管理相关规定，向国土资源部门申请用地预审，确保项目选址符合土地利用总体规划。

• 获取规划选址意见书。依据城乡规划法等相关法规，向城乡规划主管部门申请规划选址，保证项目建设符合城市或区域规划要求。

3. 环境影响评价

• 根据项目的性质、规模和对环境的影响程度，开展环境影响评价工作。编制环境影响评价文件（报告书、报告表或登记表），并报相应的环境保护主管部门审批。

二、向发改委提交申请材料

1. 项目核准申请书

• 包含项目单位情况、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、项目总投资及资金来源等基本信息。

2. 项目可行性研究报告

• 经有相应资质的工程咨询机构编制并盖章的可行性研究报告，报告内容需符合相关行业标准和要求。

3. 城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）

• 明确项目的选址符合城乡规划要求。

4. 国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）

• 表明项目的土地使用符合土地利用总体规划等要求。

5. 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件

• 证明项目对环境的影响在可接受范围内，且采取了相应的环境保护措施。

6. 其他相关文件

• 根据项目的特殊性质，可能还需要提供如节能审查意见（年综合能源消费量达到规定标准的项目）、社会稳定风险评估报告（重大项目）等文件。

三、发改委受理与审查

1. 受理

• 发改委对项目申请单位提交的申请材料进行形式审查。如果材料齐全、符合法定形式，予以受理，并出具受理通知书；如果材料不齐全或不符合要求，一次性告知项目单位需要补正的全部内容。

2. 审查

• 发改委对项目进行实质性审查。

• 从项目的产业政策符合性方面进行审查，确保项目符合国家和地方的产业发展导向。

• 对项目的技术方案、建设规模、投资估算等进行合理性审查。

• 对项目的外部性影响（如环境影响、社会影响等）进行综合评估。

四、核准决定与结果公示

1. 核准决定

• 发改委在规定的时间内（一般按照相关规定的工作日内）作出核准或者不予核准的决定。

• 如果项目符合核准条件，作出核准决定，向项目单位颁发项目核准文件；如果项目不符合核准条件，作出不予核准的决定，并书面说明理由。

2. 结果公示

• 发改委将项目核准结果进行公示，接受社会监督。

五、后续手续办理

1. 根据核准文件办理相关手续

• 项目单位凭借发改委核准文件，到相关部门办理建设工程规划许可证、施工许可证等建设手续，开展项目建设工作。